中評社香港9月22日電／中國社會科學院經濟學部21日發布《經濟藍皮書夏季號：中國經濟增長報告（2014－2015）》，將2015年中國國內生產總值（GDP）同比增速預測從春季報告的7%下調至6.9%。報告還預測，“十三五”時期（2016年至2020年），我國GDP增長率將在6%左右，低於十八大提出“兩個翻一番”目標所需要的6.5%。為了應對經濟下行壓力的逐步增大，社科院經濟學部建議，加強制度完善，盡快重新優化配置政府資產，同時加大人力資本培育。
承壓 今年增長目標恐難實現
此前，社科院經濟學部連續兩次報告預測，2015年我國GDP的同比增長率將達到7%，此次下調至6.9%，低於政府工作報告確定的7%的全年預期目標。對此，中國社科院經濟研究所副所長張平解釋稱，很大程度上是因為今年中國經濟面臨著低通脹的壓力。
他對《經濟參考報》記者表示，2015年開局以來，政府全面推動改革與經濟轉型，一方面積極消化前期經濟增長和政策激勵累積下的債務壓力；另一方面積極推動股權市場、利率市場化、匯率國際化等金融要素的改革，以期通過金融體系改革推動經濟轉型。著眼於“十三五”開啟了戰略性區域布局，並號召全面創新創業，推動經濟走內生化發展的道路。但轉型過程仍面臨巨大挑戰，如低通脹對經濟健康發展的威脅，挑戰與機遇並存是轉型過渡時期的特點。
張平進一步解釋說，持續三年的工業生產者價格指數（PPI）負增長帶來了低通脹壓力，2015年上半年，PPI為－4.6%，GDP平減指數為－1.6%。可以預計未來一段時期，生產部門通縮將加劇，由於消費者物價指數也低於預期，GDP平減指數更多地跟隨PPI變化，2015年GDP平減指數預計為－1.4%，預計全年處於負增長。這就從微觀層面導致了非金融企業的盈利低於融資成本，而以前累積的高成本負債及高負債率直接降低了企業的淨資本水平，抵押物價值下降，而且經濟下行後又導致一些企業破產，銀行壞賬增加，促使銀行更為審慎，銀行收縮信貸，企業無利可圖也不願再投資，寧可作為放款人獲取高的短期流動性回報。企業、地方政府、銀行從盈利下滑到資產下降，壞賬增加，相互傳染，導致投資、信貸、貨幣發行放緩，貨幣投放難以注入實體經濟。
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