其實，根據《巴黎條約》的規定，不僅黃岩島，整個南沙島礁都在條約之外。《巴黎條約》第三款清楚無誤地表明，東經118°線為菲律賓領土的西部邊界，黃岩島和整個南沙島礁都明顯在這一邊界之外。
對於《巴黎條約》之規定，美國心知肚明。皮多薩指出，即便斯卡伯勒淺灘（即我黃岩島）被外國力量占領，美國不會根據《美菲防禦條約》保衛菲律賓，因為美國認為南沙群島並非菲律賓“本土”的一部分，不適用於防禦條約。
菲擅自修改憲法邊界條款沒有效力
皮多薩指出，《巴黎條約》第三款包括在1935年菲律賓憲法之中。只是到了1973年，憲法才作出修改，後面的1987年憲法只是抄襲了1973年憲法的相關內容。皮多薩認為，問題就出在1973年憲法上。當時，馬科斯政府删除了1935年憲法中有關《巴黎條約》對菲律賓領土界線的闡述，轉而進行模糊表述，沒有寫出具體界線。
但是，這一菲政府擅自作出的領土修改顯然是無效的。皮多薩引用菲前總統拉莫斯經濟事務助理、憲法專家扶西·阿禮罕德里諾的評論，一針見血地指出：“任何國家可以根據自己的意願，在憲法中闡述其國家領土。問題是，它會不會得到國際社會的承認呢？”
雙邊談判是解決中菲南海爭端的最好辦法
當前，阿基諾三世政府在與中國的南海爭端中，選擇了讓聯合國“強制”仲裁的方式。但皮多薩對此卻不樂觀，她引用曾多次參加國際海洋大會的菲前駐聯合國代表戈棉沓大使的觀點指出，“要最終確立對地區海洋的管治，不能一開始就通過強制仲裁等錯誤方法來解決海洋問題”。
對於中菲南海爭端的出路，戈棉沓建議：“最好的方法是通過雙邊談判來解決爭議。”皮多薩對此高度贊同，認為關閉與中國談判的大門毫無道理。在她看來，菲政府這樣的做法純粹是“意氣用事，損人不利己”。（記者 付志剛）
（來源：光明日報） |
