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“朱立倫時代”國民黨發展初評
http://www.CRNTT.tw   2015-08-27 00:21:39
 
  (三)年輕化:積極培養年輕人才,選舉戰力得到提升

  國民黨長期由大佬當道,中生代接班進程緩慢,年輕人上升空間和通道不足,黨中央欠缺長遠規劃,人才儲備嚴重匱乏,特別是在南部只能徵召老臣或“空降”,加之跟不上新媒體發展的趨勢,與青年群體日益隔閡,成為“九合一”慘敗的重要原因。朱立倫接任黨主席後高度重視、積極補強:一是加速推進世代交替,連戰、吳伯雄日漸淡出權力核心,馬英九總統、王金平、吳副總統基本不插手黨務工作,國民黨初步形成以朱立倫為首的新的權力中心;僅提名郝龍斌、黃敏惠為專任副主席,不再續聘吳副總統、曾永權、洪秀柱、胡志強;任命李四川為秘書長,黃昭順、盧秀燕、江政彥為副秘書長,黨務一級主管也多由年輕世代接任。二是積極建立“年輕人才庫”,推動國民黨人才梯隊化、年輕化、合理化,培養黨內論述和選舉及政務優秀人才;在智庫下新設“新媒體、新世代組”,著重處理青年議題、網路傳播及人才培養等工作,積極爭取年輕選民。三是為備戰2016年兩場選舉,不再直接指派專職或退休黨工為地方黨部主委,而是以專業能力及與地方結合度為準繩;郝龍斌甚至主動參選中南部艱困立委選區,以提振藍營氣勢;國民黨智庫改組後成為黨內資源和選舉戰力,負責對黨的理念方向與重大議題建構理論基礎和論述,有助國民黨成為“戰鬥化政黨”。

  (四)黨務改革與社會期待仍有較大差距。

  儘管國民黨改革取得積極成效,並初步走出“九合一”敗選陰霾,但受主客觀諸多因素掣肘,國民黨改革成效缺乏實質性突破,主要表現在:與社會脫節問題仍然存在,難以精准把握社會脈搏;大佬對政黨發展仍有巨大話語權,年輕人才儲備不足;黨機器組織運轉、選舉戰力並未脫胎換骨;黨務、立法與行政部門的配合仍有諸多扞格,黨政運作並不十分順暢。特別是國民黨進入“大選”及立委提名階段後,黨務改革進程明顯放緩、近乎停滯,各界失望情緒轉趨增強。

  內部整合仍是最大短板
  不利國民黨的氛圍並未根本改變

  (一)馬王心結等高層矛盾仍是最大障礙

  國民黨喪失中心理念,創黨精神蒙塵,高層大佬為個人政治利益勾心鬥角,導致黨內整合幾乎沒有進展。其中,馬英九總統、王金平作為黨內最重要的兩位從政人員,雙方矛盾是影響黨內團結的最大不穩定因素。朱立倫接任黨主席後,以“尊馬挺王”策略迂迴處理“王金平黨籍案”,通過“不承接官司”為王金平保住黨籍,通過“不撤銷官司”為馬英九總統保住顏面,成功拆解長時間困擾國民黨的“超級炸彈”,基本獲得“挺馬”、“挺王”勢力共同諒解。但“黨籍案”解套“治標不治本”,不僅未能真正化解馬王心結,反而進一步為黨內提名工作埋下隱患,王金平積極爭取參選2016引發“挺馬派”阻撓,馬王矛盾成為貫穿黨內初選提名的重要軸線。洪秀柱出線後立即獲馬英九總統支持,但王金平心結難消,其支持者持續發動“挺王反洪潮”,將成為影響國民黨團結和選舉戰力的最關鍵變數。

  (二)積極推動泛藍整合,但尚未取得突破性進展

  馬英九總統時期切割“黑金”、冷落地方派系的做法,導致很多實力派出走。很多藍營要角經歷“九合一”挫敗後轉趨怯戰避戰,雲林縣張榮味家族更欲淡出政壇,多名立委放棄連任,全台最高票當選的立委徐欣瑩也退黨自組“民國黨”,泛藍凝聚力戰鬥力遭到嚴重削弱。朱立倫接任黨主席後放低身段,努力“找回老朋友”,強力輓留張榮味家族,讓一度萌生退意的徐志榮等立委再披藍袍競選連任,繼續提名顏寬恆參選立委以爭取台中市顏清標勢力的支持,相關選區立委提名“保留與友黨協調空間”。但彰化縣等派系內鬥問題仍未化解,張碩文、張嘉郡、紀國棟、鄭汝芬等立委紛紛傳出“跳船潮”,特別是朱立倫親自拜訪親民黨主席宋楚瑜卻未獲實質支持,積極邀請花蓮縣長傅崐萁重回國民黨也未能成功,反而是民進黨在與親民黨及第三勢力協調立委提名方面進展更大,日前親民黨已公佈首波5席立委提名名單,泛藍距離實現大團結仍有很長的路要走。

  (三)藍營士氣有所提升,但流失民眾仍未全面歸隊

  “九合一”敗選嚴重衝擊國民黨整體氣勢,藍營基層士氣深陷低迷,不少藍營民眾出走或不出來投票。朱立倫宣佈參選及接任黨主席後深耕基層,宣稱要“找回創黨精神”、“重建核心價值”,一度讓藍營基層重燃信心,其99.61%的史上最高得票率在一定程度上顯示基層黨員不再“賭爛”,年初5席立委補選更成為藍營“止跌回穩”的重要標誌。但國民黨初選提名“歹戲拖棚”,朱立倫反復重申“做好做滿新北市長任期、不參選2016”,被認為是害怕參選失利將陷入黨主席、新北市長、總統三輸窘境的怯戰行為,讓藍營基層深陷焦慮,部分民眾由“拱朱”走向“怨朱”。台灣指標民調數據顯示,國民黨支持者認為朱立倫有能力推動黨內民主改革的比例由1月的80%降為6月的64%。

  (四)“馬英九總統包袱”沈重,“換黨做做看”聲浪未消退

  馬英九總統當局在執政末期陷入跛腳,駕馭政權的能力快速流失,在民進黨杯葛下各項施政近乎停滯,使國民黨背上沈重的執政包袱。社會氛圍也越來越朝著不利於國民黨的方向發展,民眾對馬當局已由不滿轉向不抱希望,對政黨輪替的期待不斷增強。6月11日台灣指標民調公佈的數據顯示,儘管蔡英文“維持現狀說”與國民黨主張相近,仍有58%的民眾認為有必要政黨輪替,僅22%認為沒必要。

  國民黨將延續“九二共識”立場
  但更加強調“公平正義、國際參與”

  (一)延續“九二共識”等既定方向不會改變

  朱立倫一貫支持兩岸關係和平發展,接任黨主席後明確表示要傳承“九二共識”。3月出訪新加坡、香港時明確表示,“國民黨對九二共識的立場是一向延續的”,將延續包括國共論壇在內的兩黨固定交流活動和機制。5月在“習朱會”上不僅重申“九二共識”,更超越“一中各表”,提出“兩岸同屬一中”的“九二共識2.0版”,宣示“海峽兩岸同為中華民族、是命運共同體”,明確了傳承和深化國共合作、繼續走兩岸關係和平發展道路的方向。7月“十九全”還將“九二共識”納入政策綱領,使之正式成為朱立倫時期國民黨大陸政策的基調,這將有助進一步鞏固兩岸政治互信、提升國共關係,共同維護台海和平及兩岸關係和平發展成果。

  另外,洪秀柱“提升九二共識”的主張也將獲得國民黨背書。洪秀柱在國民黨內初選過程中提出處理兩岸關係必須“政經並行,難易並進”,“九二共識”是指“雙方均堅持‘一個中國原則’,兩岸均謀求國家統一”,兩岸法理現狀是“主權宣示重疊、憲政治權分立”,未來應“提升‘九二共識’,走向‘一中同表’”,“一中同表”就是“兩岸均是‘整個中國’內的一部分”,兩岸應在五原則下簽署和平協定等論述。洪秀柱在7月19日國民黨全代會正式獲得提名後,將會在此基礎上進一步充實系統化,更加聚焦中華民國憲法和“兩岸和平協定”,使之成為國民黨迎戰2016的重要政見。

 


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