公共外交新平台
此外,中國對外友協也是書記、省長們走出去的一個重要平台,它為中國地方搭建了多個跨國地方首腦的溝通平台,這是基於國與國交往之外的新平台。我們可以將其視為公共外交的一種表現。
目前,對外友協相繼創辦了中國國際友好城市大會、中美省州長論壇、中國長江流域與俄羅斯伏爾加河流域地方領導人座談會、中日省長知事論壇、中法地方政府合作高層論壇、中非地方政府合作論壇、金磚國家友好城市暨地方政府論壇等雙邊或多邊地方政府對話交流平台。這些平台拓展了中國地方首腦們走出去的空間和層次。
當然,外交部也會參與建設這類對話平台。例如中國—中東歐國家地方領導人會議,該會議於2013年在重慶舉辦,2014年在捷克布拉格舉辦,2016則將移師河北唐山舉辦。
除此以外,書記省長們還有機會與國家主席一起走出去,由頂層設計帶動地方交流。例如此前不久習近平訪問白俄羅斯時,就出現了有趣的一幕——
在富麗堂皇的獨立宮二層授勛廳內,有趣的一幕出現了。在元首桌的左側,擺放著一張白色長桌、兩把白色座椅,長桌一側的茶幾上厚厚摞著大紅封面的協議文本。禮賓人員引導著二十多位中白雙方簽約人,在白椅子後面依簽約先後次序排成兩隊。這些排隊簽約的省部級大員就包括浙江省省長李強、江蘇省副省長張雷、四川省副省長甘霖、甘肅省副省長李榮燦等。
會展中也有國際範兒
在“走出去”之外,書記、省長們也可以“請進來”。“請進來”最主要的一種方式就依靠地方舉辦的會展類活動。尤其是邊疆省份,利用其對外交流優勢。
此前不久,大公研究院推出了《內地31省區市會展權力排行榜》,該榜單中的“範圍影響”得分就是衡量內地省份會展的國際影響力的。在這個榜單中,“範圍影響”一項得分最高的是北京(115),其次是上海(105)。這種排名與其對應的城市定位也是不謀而合——國際交往中心(北京)和國際文化交流中心(上海)。
上述兩座城市在最近一段時間都承辦了具有國際影響力的活動——APEC峯會和亞信峰會。通過彼時的地方黨報報道來看,兩地的書記、市長都藉助這種國際性的峯會,以陪同或宴請的方式,與多國政要與商界名流拓展了聯繫。
除了這種非定期的政治峰會外,一些邊疆省份也建立了定期的會展機制,以拓展對外關係。
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