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王振民:香港基本法前後左右裡外都充滿愛
http://www.CRNTT.tw   2015-04-05 00:12:36
清華大學法學院院長王振民
  中評社香港4月5日電(記者 廖梓達)清華大學法學院院長王振民昨日在本港出席《基本法》研討會時指出,香港回歸接近18年,《基本法》的治港經驗證明相當成功,一方面可安定人心,一方面亦為香港規劃未來發展,形容《基本法》“裡裡外外、前前後後、左左右右”都充滿愛,即使重訂,亦不可能比現時更好,也絕對不會有比現時更高的高度自治權。

  香港特區政府基本法推廣督導委員會昨日舉行《基本法》頒佈25周年研討會,清華大學法學院院長王振民在會上,就“《基本法》下中央和香港特區的關係”作主題演講。他表示,中央和香港特區的關係建基於《基本法》,屬中央憲法內中央與地方關係的一種(共同性),但對比中央與各省、自治區和直轄市的關係,亦有其特殊性。

  中央與特區關係較其他省市有特殊性

  他認為,中央與香港特區關係的特殊性包括實行社會主義制度與資本主義制度之分、在特區貫徹的是“一國兩制”、特區實行經各方充分討論達成的《基本法》這一制度化及法律化安排,及國家以《基本法》首次循法律固定中央與地方關係等。但同時,《基本法》不會隨著中央領導人及其看法的改變而改變。

  王振民強調,處理中央與特區的關係,必須要堅持“一國兩制”原則,其中,“一國”是前提及基礎,沒有“一國”便沒有“兩制”;但亦不能只講“一國”不講“兩制”,這就無法與回歸前的“兩國兩制”區別。

  中央與特區關係與其他省市有共同性

  王振民續稱,過去對於中央與特區關係的特殊性有很多討論,但對其共同性卻較少提及。他指出,《基本法》賦予香港特區史無前例高的自治權,但同其他內地城市一樣,香港同時也有相對的責任和義務,包括要維護國家安全及主權統一的權威,“這是一條紅線,也是底線”。

  另外,他也指出,國家任何地方實行的體制和制度,都是中央決定,特區具體實行何種制度,與上海和廣東等地一樣,均由中央決定。同時,特區與內地一樣,都須共同擁護中國憲法,使用相同的國旗、國徽和國號,居民亦具有同樣的國籍。
 


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