中評社香港7月28日電／香港金融管理局總裁陳德霖28日表示，外匯基金是香港金融穩定的最後一道防線，金管局會繼續謹守崗位，以審慎和保守的原則去管理外匯基金。香港的“城牆”要高、“彈藥”要足，才能有足夠實力去抵禦未可預見的震蕩和衝擊。
新華社報道，陳德霖28日在香港金管局官網發表題為《外匯基金：金融穩定的最後防線》的文章，表明豐厚的外匯基金是金融穩定的基石，香港要居安思危，切忌在太平盛世時自滿，缺乏危機意識。
陳德霖表示，外匯基金的法定用途很簡單，基本上就是維持香港的貨幣和金融穩定。過去幾十年間，每次香港出現銀行或金融危機，外匯基金都擔當了極其重要的角色。比如在1980年代有數家銀行面臨倒閉時，政府動用了外匯基金去接管或提供擔保；1987年股災時，政府動用外匯基金去支持期貨市場免於崩潰。最近的一次國際金融危機爆發時，外匯基金在2008年10月為香港銀行所有存款提供擔保，併為銀行提供流動資金及資本援助安排，及時鎮住局面，穩住市場和市民對香港金融體系的信心。
對於香港管理外匯資金一貫奉行的“謹慎和保守”原則，陳德霖說，我們的投資目標是儘量保本，維持高流動性，令我們可以在短時間內套現，應付不能預見得到的金融動蕩和危機。
不少人認為，外匯基金從1993年底的3500億元，大幅增加近9倍至2013年底的3萬億元，其規模已遠遠超過維持金融穩定的需要，所以有很大空間提取部份外匯基金作基建或社會政策用途，又或者可以將外匯基金的投資策略變得更加進取，爭取高回報。
對此，陳德霖表示，香港外匯基金的資產總值在過去20年確實有了長足的增長，但香港的銀行和金融市場的規模也同期增長了很多。例如在1993年底，香港銀行體系的總資產為6萬億元，但在2013年底，香港的銀行資產已增至17萬億元。
陳德霖說，2008年全球金融危機爆發時，特區政府在當年10月以外匯基金的資源去為全港銀行的存款提供無上限擔保，當時存款總額高達5.8萬億元，假若外匯基金規模不足，那麼我們作出的擔保又能否保得住存戶和市場人士的信心，得以維持金融穩定的局面？
陳德霖表示，豐厚的外匯基金是香港金融穩定的基石。香港是一個全面開放的經濟體系和金融中心，無論我們在監管方面如何小心和努力，都不可能排除香港會受到外圍波及和衝擊而出現危機，屆時外匯基金就會是保障香港金融穩定的最後防線。 |
