在兩周前的G20財長預備會議上,二十國財長都“大致”認同會增加對IMF的撥款,但歐洲的屬意出資額卻從五千億美元減至二千五百億美元。
而中國則把握這個機會,透過出資一事來使美國著急。中國銀行行長周小川認為美元作為世界儲備貨幣的角色將會漸漸被淘汰,他建議IMF採用SDR(特別提款權Special Drawing Rights)來代替美元,成為一百八十五個成員國的交易貨幣。
儘管大多數經濟學家都認為這個構想在短期內不太現實,但包括俄羅斯等不少高官都認同美元的超然地位正在衰落。普拉薩德說,“我不認為中俄也相信SDR會成為可行貨幣,她們只是在宣告將要擴大影響力。”
而看來蓋特納也沒有輕視周小川的言論,他一再公開重申美元的領導地位。
其實,奧日馬政府力保IMF地位也有著一些個人因素,財長蓋特納曾在2001年至2003年擔任IMF的政策制定主任,而奧巴馬也聘請了長期研究IMF事務的前財長部官員杜魯門(Edwin M. Truman)擔任這次G20峰會的美國政策顧問。
而在任職美國彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)以前,杜魯門也曾建議IMF向各成員國一次過發行二千五百億美元SDR來籌集資金。他當時表示,西歐國家可利用這些貨幣來支援東歐的“窮鄰居”。
這個杜魯門的提案也被初步提上了G20峰會的討論事項,若美國的所有建議均獲接納,IMF的資金將會急增至史無前例的一萬億美元。
但約翰遜也認為,除了IMF,美國很難在其他議題上爭取支持,“其他國家不會接受美國的救市建議和監管計畫,只有IMF議題會獲得認同。” |