面對行業亂象，監管亟待必行。工信部在《意見稿》中表示，此次將電子煙等新型煙草制品參照《實施條例》中關於卷煙的有關規定執行，將大幅度提升電子煙監管效能，有效規範電子煙生產經營活動，解決電子煙存在的產品質量安全風險、虛假廣告等問題，切實保障消費者合法權益。
稅收或成為進一步監管方向
工信部在《意見稿》形成過程中肯定了煙草行業在保證國家財政收入中的作用，不免讓人想到電子煙稅收是否會成為進一步的監管方向。
資料顯示，目前我國卷煙消費稅采取的是從價計征和從量計征結合的方式。根據國家稅務總局相關文件，生產環節中，甲類卷煙稅率56%，另收0.003元/支；乙類卷煙稅率36%，另收0.003元/支；批發環節稅率11%，另收0.005元/支。另根據《增值稅暫行條例》，煙草屬於貨物銷售，稅率16%。據煙草行業相關人士介紹，如果按照國家的針對煙草的相關條例繳稅，電子煙的價格相比傳統卷煙價格會高很多。
網經社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰表示，目前電子煙僅按普通消費品征稅，稅率帶來負擔較低。一旦未來電子煙被歸類為煙草，稅收費用將大幅提高，對行業發展產生重大影響。
“電子煙創造的所謂收入，或者是所謂創新，實際上就是在跟傳統煙草競爭的過程中，稅費占據了優勢。”網經社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所董毅智表示，這種情況不可能長久，電子煙一定會納入整個國家的稅收的體制內。 |
