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| 打破“免責金牌”（圖片來源：中工網） |
刑法修正案（十一）草案二審稿13日提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調。草案規定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節惡劣的，經最高人民檢察院核准，應當負刑事責任。
近年來，隨著未成年人犯罪的惡性案件頻繁發生，未成年人犯罪越來越受到社會各界廣泛關注，“降低刑事責任年齡門檻”的呼聲越來越高。2019年10月，大連13歲男孩蔡某某殺害10歲女孩，將其拋屍。警方通報，由於未到刑事責任年齡，凶手不負刑事責任，收容管教三年，更讓這種呼聲達到頂點。
14周歲的未成年人刑事責任年齡最低起點是1979年刑法在當時社會環境下做出的規定。該年齡起點與當時未成年人身體發育、心智發育、社會發展水平相適應。世易時移，互聯網時代信息傳播發達，未成年人知識水平極大提高，物質和營養也遠非昔日可比，現在的孩子無論體能、認知，還是行為能力，普遍而言都要超過上世紀末同齡孩子，如大連案中的蔡某某，作案時體重已接近140斤，身高170厘米以上。
與時俱進是法律應有的品格。法律條文則天然具有一定滯後性，任何立法都可能受制於時代局限性。當法律在實際中逐步暴露出一些弊端時，立法者就要順應時代，修正完善，以適應時代需求，這樣法律體系才能做到“流水不腐，戶樞不蠹”。對法定最低刑事責任年齡作個別下調，符合當前社會發展進程，一方面對未成年人及其監護人起到法律示警和威懾作用，幫助他們樹立守法意識，另一方面，對不法分子利用法律對未成年人減免處罰的規定，脅迫、拉攏、利用未成年人犯罪等惡劣行為，將起到極大約束作用。
就法律精神而言，任何一個未成年人的合法權益都應當得到保護。實施犯罪行為的未成年人畢竟只是未成年人中的極小一部分，我們既要保護這部分未成年人合法權益，更要保護更多的未成年人合法權益。“不袒護孩子的惡，也不縱容孩子的壞”，下調未成年人刑事責任年齡起點，以刑法手段懲治施害人的同時，也能實現安撫被害人和平息民憤的目的，修複被毀壞的社會心理秩序，也是對最廣泛未成年人群體的保護。 |
