地鐵作為軌道交通的一種，空間密閉狹小、人多擁擠，任何不文明行為都可能影響到他人情緒，引發矛盾糾紛，甚至給地鐵安全運營帶來一定隱患。這就決定了乘坐地鐵比乘坐地面公交車等，應有更嚴格的限制措施。然而，從過去的情況看，對於乘客的不文明行為，管理人員往往以現場阻止和批評教育為主，且數量有限的管理人員不可能實現監督的全覆蓋，因而不文明行為被制止的概率很低，這就導致了更多乘客效仿，形成了破窗效應和法不責衆的狀態。
一些乘客之所以膽敢逾越文明底綫，既有規則意識不強的原因，也跟實施相關行為的代價過低有關。重塑這個時代的地鐵文明，需要剛性的制度約束。北京將地鐵內進食、霸座等不文明行為納入個人信用不良記錄，本質上就是采取及時遏制的手段令其止步，并阻斷類似不文明行為的蔓延。乘客一旦被納入個人信用不良記錄，不僅公安機關將依法依規對其進行處罰，而且會影響被懲戒人的貸款、成立公司等一系列經濟行為，這無疑會對不文明行為人形成強大震懾。
并非所有不文明行為都采取信用懲戒的方式來規制。要讓信用懲戒為地鐵文明護航，必須要在宣傳和執行上下功夫，不僅要宣揚文明乘車行為，更要宣傳不文明行為會付出怎樣的代價，信用懲戒會帶來哪些嚴重後果，真正讓乘客對這項制度入腦入心，內化於心、外化於行。同時，實施信用懲戒還明確了相關補救措施：行為人可通過主動參加軌道交通志願服務進行不良信息修複；如果認為個人信用不良信息有誤，可以申請複核。
遏制乘地鐵不文明行為，不僅需要個人文明修養的提升，也需要對不文明行為進行有力的懲戒。期待信用懲戒能够發揮威懾作用，讓公衆文明乘坐地鐵成為一種良好習慣和行為自覺。（來源：人民法院報 作者：付彪 本文略有删節） |
