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| 美国国会大厦（来源：新华社） |
中評社北京1月2日電／據新華網報導，美國總統拜登日前簽署2023財年綜合撥款法案，又一次在最後時刻避免聯邦政府因資金問題停擺。分析人士認為，這份總額達1.7萬億美元、文本長度超過4000頁的法案在爭議巨大情況下仍急速“通關”，表明由尖銳黨派鬥爭造成的美國制度失靈已經到達全新高度。
兩黨分歧巨大
美國國會民主、共和兩黨議員對撥款法案內容分歧巨大。參議院多數黨領袖、民主黨人舒默稱，這是長久以來國會制定的最重要撥款法案之一，體現出對美國家庭、工人和國防部門的強有力支持。共和黨人則炮轟民主黨過度支出，造成巨大財政赤字。在共和黨將於2023年1月奪回眾議院控制權的背景下，部分共和黨人甚至拒絕此時與民主黨人討論政府支出問題。
數周以來，眾議院少數黨領袖、共和黨人凱文·麥卡錫始終堅持將針對綜合撥款法案的辯論拖延至2023年1月，甚至公開抨擊參議院共和黨領袖麥康奈爾與民主黨人接觸。
當民主黨人控制的眾議院表決該法案時，麥卡錫在辯論環節發表長篇演說，痛批法案花費巨大，只會讓美國邊境移民危機更糟糕、通貨膨脹更嚴重、聯邦政府更混亂。
政府險些“關門”
綜合撥款法案為每一財年美國聯邦政府各部門支出規模和用途作出規定，涉及聯邦政府運轉資金問題，關係重大。由於兩黨分歧巨大，新財年綜合撥款法案最終版本遲遲無法敲定。作為替代選項，眾議院和參議院於2022年12月14日和15日先後通過一項臨時撥款法案，使聯邦政府暫時避免停擺。
直至當月22日下午，綜合撥款法案才在參議院艱難通過，此時留給眾議院投票和拜登簽字的時間不足兩日；23日下午，眾議院在經過更加激烈的唇槍舌劍後，最後時刻批准法案，但表決結果基本按黨派劃線；23日晚，留給該法案走完最後送簽程序的時間已經不足，而聯邦政府24日零時面臨“關門”，拜登只好簽署另一份短期撥款法案，令聯邦政府得以再運作一周至30日。
12月27日，拜登前往美屬維爾京群島的聖克羅伊島度假。白宮直至28日才收到國會提交的兩院批准法案版本，29日呈送拜登簽署生效。此時距聯邦政府再次面臨“關門”只剩一天。 |
