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| （圖片來源：新華社） |
中評社北京12月14日電／據澎湃新聞報道，12月13日，美國國務卿布林肯抵達印尼首都雅加達，開啓其為期四天的東南亞訪問行程。接下來，他還將訪問馬來西亞和泰國。
這是布林肯上任以來首次訪問東南亞。據路透社12月12日報道，美國總統拜登政府試圖通過派高級外交官訪問東南亞，加強美國和該地區的經濟和安全合作。美國試圖在其所謂的“印太地區”建立起“反華陣綫”。
印尼《雅加達郵報》高級編輯恩迪·巴尤尼13日評論文章指出，印尼與美國的關系為“戰略合作夥伴”，而非盟友。在東盟十國中，美國的盟國只有泰國和菲律賓。
“即使雅加達和華盛頓更加努力地建立更緊密的國防和軍事聯系，但印尼目前還沒有也不太可能成為美國的盟國。”恩迪在評論中寫道。
沒有細節的經濟願景
美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）上周表示，拜登政府致力於將美國與東盟的接觸提升至“前所未有的水平”。布林肯對東南亞的訪問專注於“加強區域安全基礎設施”，并將討論拜登提出的“印太經濟框架”願景。
路透社報道指出，盡管拜登政府認為東南亞對美國抵禦中國“至關重要”，但自從美前總統特朗普2017年退出跨太平洋夥伴關系協定（TPP）後，美國便缺乏能對區域施加影響的正式經濟接觸框架。與之形成鮮明對比的是，中國和東盟間的經濟聯系越來越密切。
恩迪也在《雅加達郵報》13日發布的評論文章中說，曾於美前總統奧巴馬任內升溫的印尼和美國關系，在特朗普任內再度趨於平淡。＜nextpage＞
美國試圖重新凸顯其對東南亞的重視。今年美國有多名高官到訪東南亞國家。今年6月，美國常務副國務卿溫迪·謝爾曼訪問印尼、柬埔寨、泰國；7月，防長奧斯汀訪問新加坡、越南和菲律賓；8月下旬，哈裡斯到訪新加坡和越南。
盡管美國通過一連串高官訪問來凸顯其對東南亞的重視，也在訪問過程中提出了防務、氣候危機、供應鏈、衛生健康、經濟等多個領域的合作暢想，但外界仍認為美方的倡議大多是“寬泛和含混”的，美國也未就其如何回應東南亞各國有關區域局勢的顧慮給出明確答案。
路透社報道指出，拜登政府目前仍未闡明其“印太經濟框架”願景的具體內容和細節。康達稱，這一經濟框架的主要內容涵蓋貿易便利化、數字經濟、供應鏈韌性、基礎設施、清潔能源和勞動標准。
“本屆政府提供一項經濟戰略的包袱，亦即要向我們的盟友和合作夥伴表明我們致力於長期參與該地區經濟。”來自戰略與國際研究華盛頓中心的區域經濟學專家馬修·古德曼（Matthew Goodman）說，“到目前為止，美國已推出的設想在某些方面有著承諾意義，但其（具體內容）還需要充實。”
“中國在（經濟領域的）游戲上領先（美國）20年。美國需要做一些事情來幫助欠發達的東南亞國家。派遣航空母艦是不够的。”一位亞洲國家的外交官向路透社表示。
東南亞成“香餑餑”？
許多分析指出，東南亞已成為“中美競爭”的戰略地帶。隨著中國和東南亞經濟合作越來越密切，美國也在加大參與東南亞事務的力度。
另據日本共同社報道，12月12日，七國集團（G7）外長會議與東盟的首次擴大會議召開。當日，會議還發表涉及南海局勢的主席聲明，不過沒有直接點名中國。分析稱，七國集團成員國等西方國家拉攏東南亞國家的目的顯而易見。＜nextpage＞
俄羅斯科學院東方學所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心主任德米特裡·莫夏科夫向俄羅斯衛星通訊社分析稱，布林肯此次東南亞之行將刺探東盟對美英澳三邊安全夥伴關系（AUKUS）的態度。“布林肯試圖激活（讓亞洲國家加入AUKUS）這一進程，找到某些新的國家，因為美國對越南的期望并未實現。越南繼續全力在中美之間奉行平衡政策。”莫夏科夫說。
中國一貫支持東盟中心地位，也強調東盟團結的重要性。複旦大學國際關系與公共事務青年副研究員賀嘉潔接受澎湃新聞采訪時曾指出：“東盟的中心地位是需要大國的善意支持的。東盟要在國際關系格局中維持自己的中心地位，就需要大國支持。在這個過程中，中國一直是積極確保并且肯定東盟的中心地位。”
中方對東盟團結的立場與美國的企圖形成了鮮明對比。莫夏科夫向俄衛星通訊社說：“中國主張東盟團結，維護東盟在亞洲事務中的核心地位。俄羅斯也持同樣的立場。美國表面上也在如此宣布，但事實上卻在尋找機會，弱化和分裂東盟，想在東南亞找到百分百的反華親美盟友……現實看，美國無法使東盟分裂。” |
