中評社北京11月6日電/據大公報綜合塔斯社、俄羅斯衛星通信社、新華社報道:當地時間11月4日,俄羅斯總統普京和白俄羅斯總統盧卡申科簽署一項法令,批准在28個行業執行一體化政策,包括統一稅收信貸及在工業農業等領域執行共同政策,并建立電力、石油和天然氣統一市場。同時,兩國領導人強調,將共同抵禦外部力量幹預兩國內政。雙方商定,若其他國家對其任何一方實施非法經濟制裁,兩國將采取聯合行動。
俄羅斯和白俄羅斯聯盟國家最高國務委員會當天舉行視頻會議,其間簽署旨在落實聯盟國家一體化的法令,批准涉及兩國28個行業的一體化計畫,明確了2021-2023年落實建立俄白聯盟國家條約的基本方向。內容包括協調宏觀經濟戰略,引入統一的稅收原則,在金融信貸和銀行、工農業領域執行共同政策。未來,兩國也將建立統一的天然氣、石油和電力市場。
普京表示,建立聯盟國家不僅意味著經濟一體化,雙方還將在包括政治和國防在內的所有領域加強協調。他強調,俄白將共同抵制任何幹涉主權國家內政的企圖。兩國也商定,如果其他國家對任何一方實施非法經濟制裁,兩國將采取聯合行動。俄羅斯外長拉夫羅夫表示,“西方國家并不可靠,它們隨時准備接過制裁接力棒,這已昭然若揭,因此要依靠自己的力量,事實上我們也會這樣做。”
歐美圍剿成“催化劑”
盧卡申科表示,這項法令的簽署標志著俄白兩國在建立聯盟國家的道路上又邁出重要一步。早在1999年12月,俄白就簽署了建立聯盟國家條約,規定雙方在保持各自國家主權、獨立和國家體制的同時,建立邦聯性質的國家。此後,俄白在公民身份和軍事合作等方面達成較為深入的合作,但在政治一體化等其他領域進展遲緩。近年來,俄方積極推動俄白一體化,不過白俄憂心其主權受損遲遲不願鬆口。<nextpage>
直到今年9月,雙方就28項一體化計畫達成共識,并於本月4日簽署法令。輿論普遍認為,西方國家圍剿盧卡申科政府成“催化劑”。2020年8月,白俄大選引發大規模示威抗議,在西方推波助瀾下,白俄陷入動蕩,加上今年5月客機迫降事件,美國和歐盟相繼對白俄施加新制裁,導致該國經濟形勢雪上加霜,政治上愈發孤立。在白俄內外交困之際,俄羅斯堅定支持盧卡申科政府,這對“兄弟國家”越走越近,為達成協議奠定基礎。
此外,白俄羅斯長期在能源供應、經濟發展等方面高度依賴俄羅斯。目前,兩國已就能源價格達成協議,白俄未來可憑較歐洲現貨市場低7-10倍的價格獲得天然氣,也是雙方此次能够達成協議的重要因素。
專家:待時機成熟或合并
已有猜測認為,隨著一體化進程發展,未來俄白或形成“小蘇聯”。中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所前所長吳恩遠表示,此次簽署的法令不涉及兩國主權問題,并不是“合并國家”,應理解為一項高水平的區域一體化協議。不過他補充說,兩國一體化計畫的水平較現在歐盟要更高,不排除時機成熟時合并的可能。另有專家認為,白俄羅斯不甘願讓渡主權,即使可能合并,過程也將非常漫長。10月,盧卡申科在接受CNN采訪時被問及俄白一體化會否導致白俄“慢慢被吞并”時,他回答稱合并“根本不在議程上”,是“西方集體想像力的產物”。
此外,俄羅斯與烏克蘭的關系持續緊張,烏克蘭國防部3日稱,俄方近期軍演後,俄烏邊境仍有9萬名士兵留駐;克裡姆林宮發言人佩斯科夫回應指,“我們的一些軍事裝備或軍隊在俄羅斯聯邦境內調動,這完全是自家事務。”4日,普京在民族團結日當天前往克裡米亞獻花,他表示,克裡米亞永遠與俄羅斯在一起,體現了俄羅斯民族的主權、所有人民的自由和不屈不撓的意志。 |