中評社北京10月21日電／根據歐盟委員會不久前發布的2016年度“歐盟創新榜單”，北歐小國瑞典已經連續12年排名第一，而緊隨其後的則是同樣來自斯堪的納維亞半島的丹麥和芬蘭，力壓德國、荷蘭及英國等實力雄厚的歐盟傳統工業大國。氣候惡劣、資源貧瘠、人口稀少的北歐小國何以連續多年在歐盟乃至全球創新領域保持領先地位？我們不妨以歐盟創新“狀元”瑞典為例，探究一下其中的奧秘。
瑞典的創新傳統由來已久，從安德斯·攝爾修斯十八世紀發明的溫度計到2003年問世的網絡語音聊天工具Skype，從被譽為“瑞典鑰匙”的活動扳手到世界上第一台心臟起搏器，瑞典長期以來一直是孕育創新的國家。它也是世界上人均擁有專利數量最多的20個國家之一。而瑞典發明家阿爾弗雷德·諾貝爾所設立的獎項，早已成為全球備受矚目的至高榮譽，一個多世紀以來不斷激發著人類的創造力。
與其他北歐國家類似，瑞典實行高稅收和高福利的社會制度，為本國居民提供優越而廉價的醫療及社保安全網。瑞典國家創新理事會成員簡·維爾路德指出，安全的社會保障解除了中小企業的後顧之憂，有效降低了他們的風險，而潛在雇員也不必為失業擔憂，這一點在創業初期顯得尤為重要。另一方面，瑞典擁有高水平的教育科研體系，從小學到大學均實行免費教育，並且通過在高校設立學術成果轉化平台等手段鼓勵創新思維和創業實踐，從而為社會和企業源源不斷地輸送各類創新型人才。
瑞典擁有世界領先的電信運營部門，高速便捷的網絡服務早已覆蓋全國。按人口比例計算，瑞典網民密度穩居世界前列。據統計，超過91%的瑞典人每周至少使用一次互聯網。優質高效的電信服務和穩定龐大的網絡社區為瑞典電子科技產業的蓬勃發展提供了先天優勢。除了人們耳熟能詳的沃爾沃、愛立信、宜家等以工業設計見長的世界馳名品牌之外，Skype、Linux以及Spotify等知名網絡服務產品也都源自瑞典。正如瑞典“電信城市”集團副總裁桑福裡德鬆所言，瑞典已經成為世界上電子互聯最緊密的經濟體之一，這無疑令瑞典創新產業發展如虎添翼。
此外，文化特質在創新領域中的作用也不容忽視。北歐人最早發明了桑拿浴並且樂此不疲。在熱氣騰騰的桑拿房裡，褪去了象徵著身份、地位的外衣，無論是公司總裁還是前台接待，均坦誠相見，所謂階層之間的隔膜悄然消融。而這種桑拿效應早已潛移默化地滲入斯堪的納維亞半島的企業文化中。瑞典一家專為創新企業提供硬件服務的公司總裁海德伯格說，在瑞典的企業中，等級觀念淡漠，取而代之的是推崇“人人為我，我為人人”的扁平化運作模式，無論是CEO還是實習生，每個人的好點子都同樣備受尊重，正是這樣的企業文化培植出了鼓勵創新的土壤。
根據《2016年度歐盟創新榜單報告》，瑞典在科技人力資源、科研水平以及企業創新研發等各個領域的成績均顯著高於歐盟平均水平，尤其在支持創新的融資環境方面遠比其他歐盟國家更為優越。在瑞典，無論是公共財政還是民間資本，都對科技研發和創新創業給予政策和融資傾斜，從而為私營企業尤其是中小企業和初創業者提供良好的創新環境。瑞典向來以投資科技與創新產業力度大而聞名。據統計，瑞典已經連續20年保持研發經費占GDP比重3%以上，穩居世界前列。針對歐盟出台的《“地平線2020”科研規劃》，瑞典政府進一步提出，到2020年，瑞典政府和企業的研發投入將超過GDP的4%。此外，瑞典政府不僅投入巨資改善基礎設施和建設科技園區，而且對私人資本投資創新產業實行稅收抵扣等優惠政策，全面支持和鼓勵創新創業。
進入21世紀以來，瑞典政府出台了一系列措施，全面構建國家創新體系。2001年，專門成立國家創新署（VINNOVA），通過改善國家創新環境，資助適應需求的科研活動，推進科技成果向生產力的轉化，從而增強國家的創新力。從2002年起，制定和發布為期4年的《研發與創新法案》，列明政府用於研發與創新的預算，並確定優先資助重點。瑞典於2012年發布的《國家創新戰略2020》提出，確保瑞典到2020年擁有世界一流創新環境的目標，並分別就培養創新人才、扶持創新企業以及完善創新體系等各方面指明了具體要求。
2016年4月，針對世界工業化發展的新形勢，瑞典政府發布《智慧工業——瑞典再工業化戰略》。該戰略指出，瑞典的繁榮是建立在能夠順應時代發展和富於創新精神的出口企業基礎之上的。瑞典政府出台的再工業化戰略就是要抓住歷史機遇，推動創新發展，從而使瑞典繼續在創新和可持續生產領域保持世界領先地位。為了有效提升瑞典企業在全球市場中的核心競爭力，《再工業化戰略》把重點放在4大關鍵領域：一是推動“工業4.0”轉型升級，助力瑞典工業企業引領電子化轉型並挖掘電子產業化的巨大潛力。二是促進可持續生產，增強資源效用、環境保護和可持續生產，以有效提升瑞典企業的價值創造力和市場競爭力。三是強化工業技術：完善教育和科研系統，為保障工業企業長期穩定發展不斷提供各類先進技術。四是打造“瑞典試驗台”：確保瑞典在研發領域始終處於世界前沿，為工業研發輸入不竭動力。為了實現以上4大目標，瑞典政府將為產業轉型升級提供全方位服務，其中包括調整政策法規，加大對教育和創新領域的投入，進一步開放市場，建立創新實驗平台以及開放大數據共享等。
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［記者手記］以瑞典為代表的北歐小國，在創新驅動發展的道路上走在了歐盟乃至世界的前列。正如經濟合作與發展組織 （OECD）的報告所指出的，創新早已成為瑞典發展的支柱，同時，也是瑞典未來發展的關鍵。在嚴峻的社會挑戰和激烈的國際競爭面前，瑞典人清醒地意識到唯有保持並增強創新能力，才能立於不敗之地。而瑞典《國家創新戰略2020》開篇的第一句話就是：創新始於人。“以人為本”正是北歐國家立於創新潮頭的真諦所在。
（來源：中國青年報） |
