中評社北京10月9日電／2015年意大利米蘭世博會雖然早已落下帷幕，但如何在“後世博會”時代規劃和利用好規模龐大的世博園區，意大利政府直到最近才向公眾揭曉了最終答案。近日，意大利總理倫齊簽署了一份有關重新開發和利用世博園區的《米蘭法案》，擬利用未來兩年時間，投入1.2億歐元，通過“人性化科技中心”計畫、興建國立大學相關院系和吸引歐洲制藥企業入駐這三大支柱，將米蘭世博園區打造成為科技和創新園區，並以此推動意大利科技創新能力，實現長足發展。
意大利農業、食品和森林政策部部長馬爾蒂納在就世博園區後續規劃進行解釋時稱，總理倫齊簽署的新法案對實現這一規劃的組織結構進行了規定，包括任命新的領導機構、成立管理資金的獨立基金會和組建負責監督計畫落實情況的專門監管委員會等。此外，新法案還為世博園區轉型建設提供了資金保障，其中的8000萬歐元已經準備就緒，此項預算已寫入意大利政府財政計畫《穩定法案》中。馬爾蒂納稱，新法案的簽署僅僅是世博園區轉型邁出的第一步，政府隨後將召開各機構會議，並著手與世博園區的實際所有者Arexpo公司商討具體合作事宜，預計世博園區的轉型工程將於2017年1月正式展開。馬爾蒂納認為，米蘭世博園區後續規劃中的最大亮點是“人性化科技中心”計畫，提出這一概念的主要目的是將科學研究領域的最新成果迅速轉化為生產力，以更好地使科學技術服務人們的日常生活。特別是在與大眾生活密切相關的生物制藥、遺傳和基因研究等科研領域，政府的相關政策將會有所傾斜，如確保該計畫的連續性和高度自決權，提供充足資金保障等，以確保計畫的順利實施。此外，位於熱那亞的意大利科技研究所還將全程跟進“人性化科技中心”計畫的具體實施。
將米蘭世博園區打造成為科技和創新園區的計畫並非一帆風順，意大利政府、各地方政府和Arexpo公司為解決世博園區後續規劃中遇到的種種難題費盡了心思。此前，輿論曾樂觀估計，政府在世博會結束後自然會尋找到世博園區再利用的方案，但事實上並不那麼簡單。整個世博園區面積達百萬平方米（相當於約180個足球場），且世博園區在初期規劃過程中並沒有過多考慮到後續利用問題，因此許多設施的建設反而給後期規劃和發展製造了難題。為此，Arexpo公司曾公開面向社會徵求後續規劃意見。米蘭大學提議在世博園區興建大學城，並受到外界一致好評。興建大學城後，相關大學的農業和生物等專業院系將搬至世博園區，這不僅響應了米蘭世博會“滋養地球，生命能源”的主題，同時年輕人特別是青年科研人員的到來也會為這一地區帶來新的活力。然而，政府官僚體制的阻礙和效率低下成為該計畫實施的最大障礙。意大利反腐敗機構反對將世博園區的後續規劃交由單一顧問團隊策劃的方案，建議應由Arexpo公司以公開招標的方式確定後續團隊，並成立資金和建設的專門監管委員會。為此，意大利政府在羅馬召集有關機構召開會議，就此問題進行協商。最終，在興建大學城計畫基礎上，意大利政府提出“人性化科技中心”計畫，並擬吸引歐洲知名制藥企業入駐，將世博園區打造成產學研一體化的“孵化基地”。
馬爾蒂納在接受媒體採訪時表示：“經過長時間的溝通和討論後，包括意大利科技研究所、米蘭各大學、各科研機構和米蘭市民終於在科研、經濟和時間等問題上取得了廣泛一致，世博園區後續建設的首期資金也已順利到位。米蘭各大學、意大利眾多科研機構都將參與到這一計畫的具體實施過程中。此外，新簽署的法案還特別規定將成立一個監管委員會監督世博園區的後續改造工程。該監管委員會將由來自經濟和金融部、教育部、米蘭各大學、各科研機構、國家科研委員會、國家高等健康研究院及意大利科技研究所的共12人組成。
意大利參議員卡塔內奧認為，未來兩年關於世博園區的後續規劃工作是政府和有關各方在科研領域的一項有益嘗試。她認為，政府在科研領域的這一巨額投資為意大利科技創新注入了新的活力，科研人員可在此基礎上更加嚴肅和專業地開展科研工作。
（來源：《光明日報》） |
