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民主協商台灣方案的理論實踐初步構想
http://www.CRNTT.tw   2023-12-04 15:11:48
 
  藍營專家學者論述顯示,綠營草根基層長期深耕;前者說而未練、民意脫節,後者言行不一、執政雙標。眼前愈多台灣同胞期待兩岸,爭取民心宜為上策,準備統好以德服人,眼前當下正當其時。

  軍事武力備而不用,政治協商方乃正辦。台灣方面則由民間產學團體自發,從個體群體整體層面建構恢復愛國敬業優良傳統,攜手描繪民生發展的統後藍圖願景,共同追求經社融合心靈契合已經可行乃至必須。

  兩岸統一人類歷史沒有前例,須以高標準看待準備,完善如此重責大業。期許要讓全球世人刮目相看,載入中華史冊上吿列祖列宗。

  伍、體制建構統後設計

  以下具體安排皆須以“九二共識”作為前提,然而關係重大牽涉較廣,宜需兩岸共同與各自多方多次乃至檯上檯下的溝通協調與調整修正。大陸上下一心體制優越不是問題,然而台灣複雜分歧外力涉入,展現形式上的理性善意對等尊重已是條件必須,謀求實質上的民族復興畢功一役則是關鍵把握。

  一、國防外交:國軍轉型與國際參與
  二、政治政黨:參政議政與終止台獨
  三、政府行政:四項政權與五項治權
  四、產業科技:雙創政策與“一帶一路”
  五、金融貿易:人幣國際與共同市場
  六、基建再造:兩岸高鐵與水庫清污
  七、都更長照:規劃已有需政策資金
  八、城市試點:經社融合與南南合作
  九、幹部培訓:公共事務與跨域治理
  十、文化歷史:復興中華與兩岸自信

  陸、全盤佈局融合統好

  社會主義核心價值,尤以個體層面指引參照。台灣:愛國,新世紀作為中國人的驕傲光榮,敬業,有效對治經濟與政治詐騙;大陸:以友善作為民間對台基調;以誠信作為各級官員治台守則。

  大陸高層已經提出“全過程的人民民主”,以踐行以人民為中心的發展思想。並且論述:表現民主最本質的方法就是“協商”,而這也正是中國特色社會主義“民主”中最突出中國特色的元素。

  城市試點深化融合,堅持回歸中國民本。兩岸南南合作發展:大陸以通促融以惠促融以情促融,對接台灣民間產學多中心治理。

  大陸高層已於2019年初提出,以民主協商方式構建台灣方案。然而受制台灣政局輿情,迄今並無正式回應;面對如此僵局困境,亟待兩岸有志之士,以民間方式探討突破。

  盱衡島內情勢與台美現況,把握民主協商價值精神,並堅持大陸角度的“九二共識”,當是推進台灣方案的基本立場。

  柒、民主協商實際操作:互動會議(Interactive Management,IM),可結合視訊

  IM為民主與科學的開會方式,係由工程背景的系統科學大師Prof John Warfield於1980年代開創彙整而成,並由大陸的科學學主要奠基人張碧暉教授於1986年推介。台灣方面則由筆者於2000年引進,經教材製作、課程開授與案例操作,並於2011年出版《互動管理與公民治理》專書。此可作為台灣30年來投票政治形式民主下,關於公民共和部分的重要補充。

  自2016年來已以兩岸南南經社合作、警政聯防打擊犯罪、俄烏戰爭對台啟示等民生議題作為主題,邀集各界代表專家學者,在台北、高雄成功舉辦多場論壇。其中的兩岸南南經社合作,是濫觴於2017年1月在廣西柳州由中國社科院台研所等召開的首次會議。此主題續由筆者於台灣辦理三場,並於2018年3月將資料交給當時藍營的高雄市長候選人,成為全球華人矚目關鍵選戰的核心政見。

  未來有條件時應繼續擴大辦理,以使包括兩岸和平統一與台灣多年沈痾等重大複雜議題皆可予以涵蓋納入。各場會議可以邀請若干位大陸方面的界別代表與專家學者作為現場與視訊參與者,以求涵蓋兩岸觀點。

  另由7至9位台灣方面具公信力代表組成推進委員會,參考各個主題各個界別的各場會議記錄,研擬總結民主協商的台灣方案。此規劃設計有如兩院制國會與大陸的人大及政協。

  以上擬以台灣民間團體方式,求取與大陸對口單位對接操作,期使台灣百工百業民意輿情得以下情上達。如此當可打破眼前困境僵局,走出具兩岸特色的智統之路。

  捌、社會發展的個體意識與環境意識

  接續經濟科技建設,台灣民間深層變遷;社會發展的結構規律,價值移轉自物質而後物質。九零後世代,民間自發、主體意識;隨著全球共同關注:反恐、貧窮、環保。

  大陸的十二五規劃已然開啟社會治理與環境治理,十八大後則全面脫貧。黨國體制得以集中力量辦大事,全球多極戰略佈局,對台南北分而治之。

  兩岸新近發展情況,台灣:國際接軌、金融認證,ESG、CSR;大陸:中國特色社會主義現代化;對台:多中心後現代治理,大陸外儒內法,台灣民間墨道。

  兩岸統一路徑目標:格致誠正修齊治平,天地立心、生民立命、往聖絕學、萬世太平。導引菁英、認知動員、事貴眾知行、共享美化天。以人為本、中體西用,百年變局、與時俱進,放諸四海、上下古今。

  奠基人類心理學的認知判斷領域,公共事務跨域治理。個體層面:多評準(效能)分析、態度(言行)分析、雙記憶(領導力)分析, 群體層面:跨領域(知識、價值)分析、公平(立足、結果)分析、共識(公共價值)分析,載體層面:情境條件(傳統、原初)分析、流存結算(增減淨值)分析、回合週期(歷史、經驗)分析。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2023年9月號,總第309期)


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