（二）完善保障體系，推進鄉建鄉創工作制度化
對於服務團隊人員不穩定，並且綜合力量相對弱小等方面問題，當前亟需完善鄉建鄉創保障措施。鑒於目前關於鄉建鄉創的基礎性制度尚不完備，政府部門需要密切協作並按職責分工推動公共服務向基層延伸覆蓋，促進各類資源要素注入鄉村建設。由於財政資金發揮對農村社區建設的引導作用，必須進一步整合相關資金，拓寬資金來源渠道，並建立多元化的投入機制，統籌利用村集體經濟收入、政府投入和社會資金等多個來源，設立專項資金，並強化資金監督管理，提高資金使用效率，保障兩岸鄉建鄉創項目的順利推進。
另外，相關部門應設立“電子信箱”等渠道，以便隨時收集台胞在具體實踐中遇到的問題。還應定期組織專家學者、工作人員和台胞等互相交流，共同探討問題解決方案，為宜居宜業和美鄉村建設貢獻力量。這一系列措施將進一步助推海峽兩岸（閩台）鄉建鄉創融合發展。
（三）擴大交流協商，推動海峽兩岸間標準共通
海峽兩岸的技術標準與導則的共通是海峽兩岸融合發展的重要組成部分，是促進兩岸鄉村融合互通的橋樑紐帶和技術支撐。研究和推進兩岸鄉建鄉創標準共通等工作，是積極貫徹、落實習近平總書記“兩岸要應通盡通，提升行業標準共通”重要指示，也是開展和深化兩岸鄉建鄉創合作發展的橋樑和紐帶，是推動海峽兩岸（閩台）鄉村融合發展的重要舉措。
如：合作開展兩岸村居環境標準共通研究和試點工作的目標，旨在通過對農村人居環境的治理提升等方面工作，瞄準兩岸融合發展和國家鄉村振興戰略實施實踐的新情況新問題，致力於解決發展實施過程中存在的關鍵問題與主要“瓶頸”，突出“共通”合作和標準規範創新，促進海峽兩岸（閩台）鄉建鄉創項目的開展；通過加強相關力量與資源統籌，深入調查、潛心問題鑽研，可充分發揮閩台歷史文化淵源等“五緣優勢”和海峽兩岸融合發展“先行先試”等機遇，積極開展合作研究、實踐交流與初步實踐經驗總結，在兩岸鄉村融合發展領域做好試驗示範，打造兩岸標準共通新模式、新途徑、新內容，在加快兩岸鄉村融合發展上“走出新路”。
（四）加強項目設計，提高鄉村運營與管理水平
針對服務項目發展後勁不足等問題，福建省青年建築師協會秉持促進兩岸鄉建鄉創的目標，扮演著相關研究和交流的平台角色。在對接後續運營團隊時，協會將項目作為主體，考慮不同專業方向和服務地域，發掘團隊的優勢，從而提升項目的可持續發展性。在實踐中，協會倡導採取綜合性策略，注重項目的前期規劃和中期評估，以及後期管理和優化，以確保項目的長期穩定運營和不斷增強的社會影響力。尤其是要加強和改進宣傳推廣，提高服務管理水平。
具體分析，一是要明確鄉鎮政府和村委會的職責，疏導村民，普及項目內容和優點，使村民能夠更好地理解項目的潛力和價值。二是增強村民參與意識和能力，努力提升村民參與兩岸鄉建鄉創項目的積極性和配合度。三是要充分挖掘社區所具備的獨特產業、文化和生態資源，藉助立體式發展方式，推動區域經濟由單一型向複合型轉變。最後，陪伴式服務是現階段大陸地區鄉建鄉創的有效可行路徑，如鼓勵規劃師等技術人才駐地持續跟蹤服務，循序漸進地陪伴式造物育人等。陪護式的指導服務，具有人文關懷精神，能夠最大限度地打造符合當地鄉村特色和需求的文化景觀，保障文化傳承，使鄉村富有文化底蘊，利於產業振興，為鄉村發展振興注入了新的活力。
（五）提高融入意識，增強融合發展動力及效果
努力提高合作發展與團隊意識，並積極主動推進該方向，對於促進兩岸鄉建鄉創融合發展具有重要的意義。福建省堅持執行《福建省人民政府關於鼓勵和支持台灣青年來閩創業就業的意見》、《福建省人民政府辦公廳關於進一步鼓勵和支持台灣青年來閩就業創業若干措施》、《福建省貫徹＜關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施＞實施意見》等文件精神，這些政策的有效實施對於促進台灣青年在福建地區的創業和就業具有極為重要作用。相關部門應當通過多種途徑，如開展相關講座、推廣微信公眾號等方式，宣傳並落實相關政策措施，向來閩發展的台灣團隊提供政策諮詢、項目對接、協助辦理相關申報材料等一系列服務。這種做法將有效增進兩岸交流與合作發展的意識與主動性，推動兩岸鄉建鄉創融合的深入發展。
五、進一步分析與討論
綜上，本文運用區域經濟學相關理論和方法對農村區域經濟發展、空間組織以及城鄉區域關係等進行了初步分析研究，較好理解和科學詮釋海峽兩岸（閩台）鄉建鄉創融合發展和鄉村振興戰略，尤其是從具體實踐中努力挖掘新素材、發現新問題、提出新觀點、構建新理論，歸納概括有規律性的閩台鄉建鄉創發展模式和可行路徑；同時從農村社會學的角度進行研究設計，認為在鄉村基層社會治理和宜居宜業和美鄉村建設中，村民們更容易在公共事務方面結成“關係共同體”，共同參與鄉村治理和共享治理成果。此間，不僅每個村民的個性需求能夠得到滿足，而且也可以成為村民相互依賴和實現共同富裕的基礎與重要條件。
可見，閩台鄉建鄉創是鄉村振興背景下擴大和促進兩岸同胞心靈契合的橋樑紐帶，是助推鄉村全面振興的重要舉措。當前閩台鄉建鄉創合作正處於全面發展上升時期，必須要深入貫徹落實習近平總書記對福建工作重要講話重要指示批示精神和省委省政府工作要求，進一步探索擴大和深化海峽兩岸鄉村融合發展新路，推動兩岸鄉村振興邁向新階段。尤其是要加快建設兩岸鄉村融合發展示範區，深化閩台鄉建鄉創及區域特色產業融合發展，為新時代海峽兩岸共同發展作出新的貢獻。換句話說，新形勢下鄉村全面振興和兩岸鄉村融合發展是大勢所趨、人心所向，如何在已有成果和初步實踐探索基礎上更好面對當下遇到的新問題、制約因素和挑戰，堅持“以通促融、以惠促融、以情促融”，走出一條具有時代特徵和區域特色、推進和深化閩台鄉建鄉創融合發展的道路是當前重要理論和現實課題，任重道遠；如何更好鼓勵、動員和支持引領台胞參與鄉建鄉創工作，持續提高其積極性、創造性和有效性及 其獲得感、幸福感、成就感，同時進一步帶動和發揮村民主體和相關組織不可替代的特殊重要作用及其複製推廣等，也是未來本課題組需要持續跟進和密切關注的。
一句話，新形勢下要努力把造福兩岸同胞作為閩台鄉建鄉創工作的出發點和落腳點，進一步挖掘和弘揚中華優秀傳統文化，助力村民構建“關係共同體”和宜居宜業和美鄉村，為海峽兩岸（閩台）鄉村融合發展創造更多形式、內容和機遇，攜手推進閩台鄉建鄉創融合發展、共建共治共享美好未來。
基金項目：閩江學院引進人才社科預研項目“兩岸青年鄉建鄉創合作效應評估、模式創新及促進機制研究”、福建省人民政府發展研究中心2021年度決策諮詢研究重大課題“實施鄉村振興戰略背景下閩台基層交流研究”（2021JCZX011）)、福建省本科高校教育教學改革研究項目“政校企合作兩岸大學生‘三創’教育實踐平台的構建與應用”(2020SCZD-04)。
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（5）海峽兩岸鄉建鄉創發展研究中心前往省青建協調研： 閩台青年攜手築夢圓夢美麗鄉村（DB/CD）.https://www.mju.edu.cn/xczxyjy/2022/0810/c4948a138466/page.htm，2022-08-10
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（7）鄧啟明，蔡炎輝，鄭小玲，張北泉.“大陸阿里山”的新篇章——“五大振興”引領漳平加快打造海峽兩岸鄉村融合發展示範區（J）.海峽通訊，2023(3)：60-61
（8）福建省住房和城鄉建設廳印發《關於鼓勵台灣建築師來閩參與鄉村建設的若干意見（試行）》（J）.福建省住房和城鄉建設廳公報，2018(11)
（9）福建省住房和城鄉建設廳等4部門印發《福建省住房和城鄉建設廳等4部門關於深化閩台鄉建鄉創融合發展若干措施的通知》（J）.福建省住房和城鄉建設廳公報，2021(4)：1-5
（10）福建省住房和城鄉建設廳等4部門印發《福建省住房和城鄉建設廳等4部門關於深化閩台鄉建鄉創融合發展若干措施的補充通知》（J）.福建省住房和城鄉建設廳公報，2022(4)：1-5
（11）福建省住房和城鄉建設廳等5部門印發《福建省住房和城鄉建設廳等5部門關於印發〈福建省閩台鄉建鄉創合作管理規定〉的通知》（J）.福建省住房和城鄉建設廳公報，2022(8)：1-12
（12）福建省住房和城鄉建設廳印發《福建省住房和城鄉建設廳關於印發〈福建省集鎮環境綜合整治實施意見〉的通知》（J）.福建省住房和城鄉建設廳公報，2023(1)：1-10
（全文刊載於《中國評論》月刊2023年9月號，總第309期） |
