一邊是蜂擁而至的大批難民，一邊是國家利益和民意，歐盟各國都面臨著左右為難的困境。中東北非地區的動蕩局面尚未結束，歐盟各國的互相扯皮又使原本可控的難民問題不斷發酵。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪健在接受採訪時指出，在債務危機、烏克蘭問題和恐怖襲擊危險等諸多問題尚未解決的時間點，各國危機處理能力有所下降，本來可以解決的難民問題被拖成了一個嚴重的問題。若不妥善解決，歐洲一體化進程將可能出現停滯甚至倒退。
避之不及的重擔
“難民”兩個字已經成為歐盟國家領導人的緊箍咒，一聽到就會頭疼無比。事實上，難民問題之所以會像滾雪球般越來越嚴重，是政治、經濟、安全等多方面原因在“作怪”。
對大部分歐盟國家來說，一旦國內民意壓倒性地傾向拒收難民，政府出於安撫民眾和維護社會秩序的考慮，有很大可能採取消極的難民政策。德國《圖片報》近日報道稱，即使是一向堅持主張“開放”政策的德國政府，在面對因新年科隆性侵案而沸騰的民怨時，也不得不表示將考慮調整難民政策。
同時，接收難民在無形中也給各國經濟帶來了沉重的負擔。崔洪健指出，一方面安置難民將增加額外的財政負擔，另一方面在失業率普遍較高的情況下，各國還需給難民提供就業機會，更是難上加難。歐盟各國尚未從債務危機中獲得喘息之機，又要為難民背上額外的經濟負擔，很多政府顯然無力也不想承受。
從安全角度來看，難民中混有恐怖分子的可能性讓許多歐盟領導人憂心忡忡。據《聯合早報》1月6日報道，反恐專家指出，恐怖威脅逐漸成為歐洲的新常態，未來幾個月歐洲將面對更多恐怖威脅。此外，自2015年起外媒關於難民安置點的受襲報道也層出不窮，普通居民與難民之間的矛盾日益尖銳，內部安全維護也成為接收難民的“連帶責任”。
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