派別林立
伊拉克宗教和民族問題較為複雜，除了人口占多數的什葉派外，還有不少遜尼派居民，以及北部的庫爾德人等其他族裔。加之該國長期戰亂，外國勢力介入較深，這些因素叠加，造成伊拉克政治派別林立的局面。
以什葉派宗教領袖穆克塔達·薩德爾為代表的宗教力量和與伊朗關係緊密的什葉派政治團體“法塔赫聯盟”仍是此次選舉中的兩股主要勢力。在2018年選舉中，薩德爾領導的“行走者聯盟”和哈迪·阿米裡領導的“法塔赫聯盟”成為得票最多的兩大派別，分別占據議會54和48個席位。
目前伊拉克國內反美情緒高漲。薩德爾在此次選舉中領導的“薩德爾運動”持反美、反伊朗的民族主義立場，擁有大量貧苦的什葉派民眾擁護。“法塔赫聯盟”同樣反美，但與伊朗關係密切，曾在議會推動通過要求美軍撤離伊拉克的決議，在此次競選中提出“我們保護和建設伊拉克”的口號。
在這兩股主要勢力之外，一些伊拉克現任和前任領導人也積極組建政黨聯盟參加競選。前總理阿巴迪和伊拉克伊斯蘭最高委員會前主席哈基姆共同組建了民族國家力量聯盟。國民議會議長穆罕默德·哈布什領導的遜尼派政治團體“進步聯盟”也將參選。而伊拉克庫爾德自治區的兩大政黨——庫爾德斯坦民主黨和庫德爾愛國聯盟則在該自治區擁有絕對主導地位。
面臨挑戰
分析人士指出，目前伊拉克主要派別間分歧巨大，在選後組閣過程中可能展開複雜博弈。未來新政府要推進改革，必然會面臨國內政治矛盾和外部勢力干預，因此將困難重重。
從國內情況來看，今年以來伊拉克安全形勢不穩，襲擊事件顯著增加，政府公共服務能力仍然薄弱，高失業率和腐敗等問題難以解決。面對新冠疫情，政府應對能力有限，今年還發生了兩次新冠定點醫院火災事故。
從外部因素來看，近年來美國和伊朗在伊拉克的博弈不斷加劇。2020年初，美軍在伊拉克境內暗殺了伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼和伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員組織”副指揮官穆漢迪斯，伊朗此後進行報復，用彈道導彈攻擊了美國在伊拉克的駐軍。儘管美國拜登政府已宣布駐伊拉克美軍將在今年年底前結束作戰任務，但這並不等於完全撤軍。因此，美國和伊朗的博弈仍將持續，而這不可避免會對伊拉克局勢產生影響。
聯合國秘書長伊拉克事務特別代表、聯合國伊拉克援助團團長雅尼娜·亨尼斯－普拉斯哈特表示，當務之急是確保伊拉克國民議會選舉公平透明舉行。此次選舉有可能為伊拉克帶來轉變，但任何選舉都不會立刻創造奇跡。重要的是選後快速有效地組建政府、推動改革，以應對伊拉克面臨的各種挑戰。 |
