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6月10日,民眾在美國加利福尼亞州洛杉磯舉行遊行,抗議美國的外交政策。當日,美洲峰會在洛杉磯會議中心落幕,民眾舉行遊行抗議美國的外交政策。新華社發 |
中評社香港6月21日電/6月6日至6月10日在洛杉磯主辦的美洲峰會,本該是美國總統喬•拜登與拉美和加勒比地區建立更緊密關系的大好機會。
美國《外交政策》雙月刊網站6月3日載文《後美國時代的拉美政策》,文章說,指望峰會來重建美國與該地區的關系始終是一件難事。20多年來,美國在該半球的聲譽日漸沒落,這在很大程度上是由於華盛頓聲稱的對該地區有意義的領導和它對該地區的漠不關心,兩者之間的巨大差距。
更有效的拉美戰略首先要承認美國不是萬能的。這種轉變需要美國的決策者根據嚴重的國內制約因素及日益分裂和動蕩的拉美,做出艱難的選擇,緩和他們的言論,降低他們的野心。但是,一種更現實、目標更明確的做法仍可獲得巨大成功,并開始恢複美國已經喪失的信譽。
美國首先要做的是,與拉美領導人一道,汲取該半球疫情應對措施集體失敗的教訓。新冠病毒未來仍存在很大的不確定性,其他公共衛生衝擊也將需要國際合作。應對這些挑戰必須有美國的堅定承諾和相應的經濟支持,以加強拉丁美洲的衛生系統,另外還需要與地區政府密切協調。美國應該進行大量投資,并提供專業技術,幫助建立一個地區疫苗分銷系統,加大對拉美學術醫療機構的援助力度,并提升預防計畫,從而發現可能的流行病。
另一個需要在整個半球範圍內合作的問題是氣候變化。作為世界上最富裕的國家,美國有責任承擔這些努力的相當一部分成本。美國是否有意願和能力投入足够的資源來發揮重要作用,這是一個重大問題。
華盛頓還必須認識到,它與北京在支持拉美可再生能源方面有著共同的利益,需避免把該地區變成一個令人想到冷戰的戰場。美國的決策者必須明白,在拉美大多數國家,與中國發展關系是務實考量的結果,而不是意識形態偏好。美國或許希望看到中國的影響力減弱,但這與支持拉美經濟複蘇和遏制其對化石燃料依賴的努力可能是矛盾的。 |