在該地區開展強有力的競爭對美國來說至關重要。奧巴馬政府就已認識到這一點，遂提議打造《跨太平洋夥伴關系協定》（TPP），那原本會成為有史以來規模最大的貿易集團。但唐納德•特朗普總統退出了該協定，原因是擔心那會削弱美國的競爭力并把美國的就業崗位輸往海外。
這便給北京送上一份大禮。在名為《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）的另一個貿易集團中，中國業已是第一大經濟體。中國去年還申請加入TPP的後續協定，該協定保留了原協定的很多核心條款。美國目前都游離於這兩個協定之外。
美要認識到自己正處下風
對此，拜登政府上周在東京揭曉了答案，即“印太經濟框架”。但這還遠遠不够。
該計畫呼籲在貿易、供應鏈、基礎設施和反腐等領域開展合作，但并不包括提高規模龐大的美國進口市場的准入度，而後者是通常對各項貿易協議起到支撑作用的一項重大好處。
美國官員反駁說，該計畫比“過往模式”更適合21世紀。但很多潛在的亞洲夥伴很難看到這對它們有什麼好處。缺乏認同感可能會削弱美國就數字經濟等新興問題制訂規則的能力。
與此同時，中國則一路高歌猛進。中國國有企業已在該地區鎖定很多大型項目。 |
