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| 鄉村振興是鄉村生產生活生態全面發展，是農業農村農民全面振興。 |
中評社北京4月8日電／習近平總書記強調：“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好‘三農’工作的總抓手。”《中共中央 國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出：“從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好‘三農’工作，接續全面推進鄉村振興，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。”我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實好中央一號文件的重要部署，奮力開創全面推進鄉村振興新局面。
人民日報發表清華大學中國農村研究院張紅宇文章提出，確保國家糧食安全。“洪範八政，食為政首。”中國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。習近平總書記高度重視糧食安全問題，反覆強調“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧”。要堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，堅持“穀物基本自給、口糧絕對安全”的方針不動搖，落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是堅決守住18億畝耕地紅線。必須落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線，確保農田就是農田，而且必須是良田，從總量方面保障糧食生產能力。加強提高耕地質量力度，持續推進高標準農田建設。二是全面實施種業振興行動。全面推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場淨化五大行動，逐步實現種業科技自立自強、種源自主可控。充分發揮我國集中力量辦大事的制度優勢，開展科研大協作、大聯合，開展種源“卡脖子”技術攻關，打好種業翻身仗。三是加快提升農業綜合生產能力。在抓住耕地和種子兩個要害基礎上，通過生物技術、裝備技術、綠色技術和數字技術的集成融合，全面提升土地產出率、勞動生產率和資源配置效率，最大程度改善農業生產條件，最大限度保障糧食、油料、生豬、蔬菜等農產品穩定供給，滿足城鄉居民對優質農產品的多元化需求。四是保障種糧農民合理收益。按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制。堅持農村土地“三權分置”制度安排，推進經營權有序流轉，形成糧食生產的規模化基礎，使種糧新型經營主體和農民有規模收益。推動小農戶與現代農業有機銜接，通過提供托管、半托管等生產性服務，降低種糧農民的生產成本，節約生產費用，提高種糧收益。靈活運用價格、補貼、金融、保險等多種政策工具，幫助種糧農民防範和規避生產風險，增加收益預期，提高種糧綜合效益。五是切實抓好黨政同責制度落實。看糧食問題不能僅從經濟上看，要從政治的高度、社會的關注度來對待糧食安全問題。今年是糧食安全黨政同責考核第一年，要壓實地方黨委政府重農抓糧的責任，不斷健全糧食安全責任制，務必使制度安排發揮作用、見到效果。
鞏固脫貧攻堅成果。習近平總書記指出：“鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。”要充分認識一些地方脫貧基礎還比較弱、部分脫貧群眾的返貧風險依然較高、個別返貧現象可能隨時出現的問題，防止精神鬆勁懈怠，防止政策急刹車，防止幫扶一撤了之，防止貧困反彈，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。同時，著力構建長效機制。從短期政策看，設立5年過渡期，摘掉貧困帽子但不摘責任、幫扶、政策、監管。從長效機制看，要抓好兩個關鍵措施。一是抓好產業發展。在確保糧食安全，確保糧食總量增長、自給率不斷提升的基礎上，利用我國農業資源禀賦豐富多元的特點，發揮比較優勢，發展特色富民產業，提高農業效益，增加農民收入；充分釋放農業多重功能，推動農旅、農文、農工結合和一二三產業融合發展，實現農民增產增收。二是抓好充分就業。通過加大脫貧人口有組織勞務輸出力度、以工代賑、用好鄉村公益崗位等方式促進脫貧地區人口充分就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果。下大力氣推動脫貧地區實現跨越式發展，通過城鄉融合發展全面推進鄉村振興，保障脫貧地區農民收入增速高於全國農民平均水平，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就，夯實共同富裕的基礎。
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