根據中國法律,中國人民銀行和其他國有機構及國有企業須向政府上繳它們的部分利潤,但由於新冠肺炎疫情,這項工作被暫停了兩年。
中金公司表示,中國人民銀行1萬億元上繳款項帶來的經濟提振作用可能會更好一些,因為其直接改善私人部門資產負債表且直接帶來廣義貨幣投放,從而有助於北京實現5.5%左右的增長目標。
中國人民銀行的利潤極少出現在往年的政府預算報告中。外國的央行也會上繳利潤,但其金額相對於中國央行目前上繳的數額微不足道。中國財政部稱此舉為“慣例做法”,指出這是國家的預留工具之一。央行稱,這些資金將主要用於留抵退稅和增加對地方轉移支付,支持助企紓困、穩就業保民生。央行也否認上繳款項會增加經濟主體負擔。
渣打銀行大中華及北亞區首席經濟學家丁爽認為,央行這項特別安排的力度遠超預期,它將為穩定經濟提供新的擴張性工具。
他說:“這是非常特殊的。這將提供用於財政支出的收入,并增加貨幣供應,但這不會擴大央行的資產負債表。” |