中評社香港11月15日電／“人多好辦事”一直是中國的經濟優勢，但這個優勢正在消退。全國政協經濟委員會副主任、中國工業和信息化部前部長苗圩昨天在北京首度表示，中國已經走出“人口紅利期”，二○一六年全面放開二胎生育政策（二孩政策）至今，不但未引發生育高峰，出生率不增反減。他說，二○二二年內地將進入“深度老齡化社會”，二○三五年老年人口佔比可能達到兩成八，由此帶來的經濟增長及就業問題，值得高度重視。他又預期，機械人應用範圍會不斷擴大，未來將一定程度彌合勞動力缺口。
人口紅利是指因為勞動人口在總人口中的比例上升，所伴隨的經濟成長效應。中國已經走出“人口紅利期”的說法，雖然早已被學者、媒體屢屢提及，但中國官方一直沒有公開承認。擔任工信部長十年的苗圩昨天在第十一屆財新峰會上表示，由於出生率下滑，中國人口年齡結構已出現極大變化。青少年人口比重急降，但老年人口比重卻大增。
據星島日報報道，苗圩指出，二○一○至二○一九年，中國勞動力年齡人口比重已從百分之七十四點五降到七十點七。二○一五到二○一九年，中國農民工總人數從二點七七億人增加到二點九億人，雖然仍有增長，但增長率已經趨緩。有機構預測三十年後，中國的勞動力規模將較現在大幅萎縮兩成三。
相形之下，二○一九年中國六十歲以上老年人口已突破二點五億人，人口比重高達百分之十八點一。根據中國發展研究基金會研究顯示，到二○二二年前後，中國將進入“深度老齡化社會”，並在此後十年內，加速進入“超級老齡化社會”。
針對老年化問題，二○一三年內地取消沿用多年的“一孩政策”，允許生育第二胎。但苗圩承認，政策效果不及預期，沒有帶來生育高峰，出生人口反而逐年下降。以二○一七年為基準，二○一八年就下降二百萬人；二○一九年再降五十八萬人，只有一千四百六十五萬人，出生率僅千分之十點四八；預計二○三○年出生人口將再降到一千一百萬人以下。
苗圩表示，目前中國已進入老齡化社會，到二○三五年全國老年人口佔比將達兩成八，勞動力短缺問題開始顯現。他認為，人與機器協作是大勢所趨，可能導致從事簡單勞動工人的結構性失業，同時中國高技術人才供給遠不能滿足發展需求，中國要主動適應數碼經濟時代的到來，從娃娃抓起，加強數碼經濟人才培養。 |
