中評社北京12月25日電／中央經濟工作會議指出，“必須善於通過改革破除發展面臨的體制機制障礙，激活蟄伏的發展潛能，讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線奮勇拼搏”。“蟄伏”這個詞用得非常形象，生動地展示了中國經濟運行中潛在的諸多新動能。
中國經濟運行中潛在的諸多新動能
北京日報發表國家高端智庫建設培育單位長江產業經濟研究院院長、長江學者特聘教授劉志彪文章分析，那麼中國經濟究竟存在哪些蟄伏的發展潛能，可以成為我們應對經濟下行壓力的資源、手段和工具？概括起來看，至少有這麼一些方面。
中央和地方“雙引擎”的發展主體。在我們黨的堅強領導下，中國特色社會主義制度的顯著優勢之一，就是我們存在中央和地方兩個主體的積極性。這是世界發達國家或其他發展中大國都不具備的制度優勢。地方政府之間的競爭是中國經濟發展的強大動能。未來關鍵是要根據五大發展理念的要求，把“為GDP增長而競爭”的制度，改造為“為高質量發展而競爭”的制度。
供給側結構性改革的深度推進。中國經濟當前是結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期叠加”影響持續深化。緩解由此導致的經濟下行壓力加大的困境，要靠深入推進供給側結構性改革，以減稅降費、加大市場取向的改革等動力變革措施，解決供需結構失衡和發展質量變革問題，提高資源配置效率。
企業家、政府官員、科技人員三支隊伍的積極性。龐大的人力資本和人才資源是中國經濟發展中的重要財富。其顯著的表現，是除了擁有一支龐大的勤勞勇敢、善於學習、嚴守紀律的產業工人隊伍外，還具有一支由企業家、政府官員、科技人員三方面構成的人力資源隊伍。現在我們要更好地發揮企業家的創新創業精神，更多地鼓勵政府官員強調社會責任，更寬容地放手讓科技人員進行各種創新。
超大規模的市場優勢和內需潛力。經過四十年改革開放，我國在全球經濟競爭的勞動力成本優勢和要素價格低廉優勢正在慢慢消失。但是隨著人均收入增長，中國超大規模經濟和市場新的比較優勢甚至絕對優勢正在形成。這是中國參與全球競爭的新的資源和手段。在發達國家逆全球化浪潮下，我們可以從利用西方的市場轉向充分利用我們自己的市場，從而轉換出口導向發展戰略；可以依托自己的市場發展自主品牌和自主技術，從而發展創新經濟。
各種發展不平衡不充分提供的發展潛力和機會。各種發展的不平衡不充分，既是發展中要解決的問題，也是未來發展的機遇和機會，是政策具有回旋餘地的可選擇空間。如中國東中西、沿海與內地等發展差距，使中國經濟“穩增長”的政策取向具有多層次落實、落地的可能性；中國與發達國家相比在產業和技術上的差距，也使我們具有進行趕超和低成本學習的巨大機會。
服務業高質量發展的空間巨大。需求的收入彈性規律以及服務業本地化為主的特性，將會使十幾億人口形成一個潛力巨大的服務業市場。現在中國服務業發展的產業政策，是要不斷推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，同時推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。重點要解決好養老服務和普惠托育服務問題，推動旅遊業高質量發展，推進體育健身產業市場化發展。
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