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| 中美第13輪高級別經貿磋商以雙方達成”第一階段協議“收場，美國宣布延遲原定下周二（15日）進一步提高關稅的計畫，中國則同意購買大量美國農產品並作出貨幣和金融服務方面的讓步，為近月來急轉直下的貿易戰注入穩定劑。（圖片來源：聯合早報） |
中評社香港10月14日電／大家都知道，中美之間的第13輪貿易談判，取得了出乎輿論界多數預料的積極成果。特朗普的說法是：已經達成“重大的第一階段協議”。這裡簡單概括一下：中國在四個方面做出讓步承諾：購買400-500億美元農產品。在金融服務領域准許外資全資進入。管控匯率（細節不詳）。管控強迫技術轉讓（細節也不詳）。特朗普的讓步似乎有兩項：取消原定10月15號開征的2500億產品25%關稅增加到30%。放棄一次性談一個大的全面協議的計畫，改為先談一個“第一階段協議”。更複雜的結構性問題，都放到了第二甚至第三階段。分階段談，先易後難，是中國的一貫要求。一次性談好那麼複雜的題目，難度顯然太高。
法國《歐洲時報》10月14日載文《中美貿易談判，峰回路轉？》，文章說，這裡要補充說明，上引大部分細節，基本都是特朗普自己在說，包括那個400-500億的農業采購允諾，包括近期的具體日程安排，都還沒有得到中方的確認。
概況說完，開始評論。第一個視角是：上段日程，直到Apec會簽約，會不會還有反複？
筆者預估，經歷一年半以來的反複折衝，中美雙方應當是都已經摸清對方的底綫和談判風格。特朗普的漫天要價，中國的就地還錢，包括客人走出店鋪再回來，店家把客人攆出去再叫回來，都已經表演過多次。這個第13和第14論的談判，雙方應當都有了更多的誠意。本人對特朗普描述的近期前景，持謹慎樂觀態度。
第二點要評估的是，這第13論談判，哪一方的收獲更大。筆者這回想說是美國。特朗普甚至說，現在這個已經談好的原則協議，比在五月份卡殼那個，內容更多。中國答應的是巨額的真金白銀農業采購，數量之大，占到美國農產品總額的三分之一。特朗普呼籲美國農民放心大膽，“買更大塊的土地，買更大型的拖拉機。”得意之情，溢於言表。中國這項讓步，足可為特朗普換取農業地區的大筆選票。特朗普的確完全可能再次因這些選票而當選連任。金融領域全面開放，應當是中國已經做好了准備，希望不會造成風險。其餘方面沒有細節，暫不評估。
而美國方面付出的代價，僅是不再加征那憑空制造出來的25%→30%的關稅威脅。連已經宣布12月份要加征的另一筆關稅是否也停征，尚且沒有說法。當然到11月份簽約時，這筆預期很快加征的關稅99%會被取消。但那豈不又是留給特朗普的談判籌碼？筆者有些擔心，中國還得做出多少讓步，才能讓特朗普平地壘起來的那麼高的關稅壁壘全部取消。須知，容易的妥協今次已經全部達成，剩下的就都是難啃的骨頭了。如果無法做出讓特朗普滿意的更加巨大的妥協，整個貿易談判會不會前功盡棄？ |
