中評社北京3月23日電/當前,中國服務貿易既面臨良好的發展機遇,也面臨國際貿易規則變化和國際競爭加劇等方面的挑戰。在此背景下,需深化體制機制改革,進一步優化服務貿易的發展環境,大力推動服務貿易創新發展。
經濟日報發表國務院發展研究中心學術委員會副秘書長、研究員來有為文章提出,一是積極推進服務貿易便利化。加大對服務貿易的政策支持力度,完善服務貿易出口退(免)稅政策,加快形成系統性、機制化、全覆蓋的服務貿易政策體系。優化對服務貿易的管理模式和監管方式,深化服務業領域“放管服”改革,積極推進服務貿易便利化,提高投資、通關、商檢、外匯管理等便利化水平,為服務貿易企業的海外投資和服務進出口營造良好環境。
二是充分發揮改革試點的作用。改革試點要以改革成果推進改革深化,以擴大開放倒逼管理創新,不斷完善綜合配套的制度體系建設。鼓勵地方因地制宜探索財政、稅收、金融等方面政策措施對服務業新產業、新技術、新業態、新模式的支持方式,優化資源配置。
三是積極探索服務業對外開放的新領域。擴大服務業對外開放是中國對外開放的重中之重。今後要將擴大服務業對外開放與深化國內改革結合起來,積極探索服務業對外開放的新領域,平衡好保護和開放的關係,進一步放寬服務業市場准入並提高透明度;加快實施自由貿易區戰略,積極商簽服務貿易合作協定;著力推動引資、引技、引智有機結合,提高中國服務業的發展品質。
四是營造良好的服務貿易國際合作環境。近年來,高標準的服務業開放已成為各國推進貿易投資自由化的新高地。我們要把握好深化國內改革和擴大對外開放的節奏,吸收符合國際貿易發展趨勢的貿易投資自由化、便利化的相關合理內容,努力與國際高標準規則接軌。同時,在國際經貿規則重構中積極提出符合中國發展利益、體現中國優勢的新議題、新規則。積極開拓“一帶一路”沿線國家服務貿易市場,逐步深化雙邊的服務業合作。
五是進一步加強知識產權保護。主動適應知識產權保護的規律和現實需要,繼續完善中國知識產權保護相關法律法規,加快新興領域和新興業態知識產權保護制度建設,提高知識產權審查質量和審查效率。
六是支持服務貿易企業開展自主創新和國際合作。培育一批具備自主創新能力和國際競爭力的服務貿易企業,提升中國在全球服務市場的地位。促進主業突出、有特色、善創新的中小服務貿易企業發展,加強對中小服務貿易企業參加境內外展會的分類指導工作,支持中小服務貿易企業開拓國際市場,融入全球供應鏈,滿足國際市場多元化、個性化的服務需求。引導服務貿易企業拓展離岸服務外包業務領域,重點發展軟件和信息技術、互聯網、研發、設計、中醫藥等領域的服務外包。
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