中評社北京2月3日電／當前，中國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，但中國就業形勢保持穩定，穩中向好，實現了比較充分的就業。2018年，全國城鎮新增就業1361萬人，比上年多增10萬人，連續6年保持在1300萬人以上，完成全年目標的123.7%。失業率保持在較低水平，2018年12月，全國城鎮調查失業率為4.9%，比上年同月下降0.1個百分點。
人民日報發表中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮文章分析，2018年就業呈現四個新亮點：
中央高度重視就業，實施就業優先的政策。黨中央把就業作為最大的民生。2018年中央經濟工作會議進一步明確將“穩就業”作為“六個穩”之首，以提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。提出社會政策要強化兜底保障功能，實施就業優先政策，確保群眾基本生活底線，具有重要理論和現實意義。
國務院未雨綢繆，做出穩就業工作的具體部署。國務院印發《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》，是為保持就業局勢穩定，推動實現更高質量和更充分就業目標，制定出台的重要政策措施。豐富和拓展了就業政策體系，是做好下一步就業工作的政策動力和工作抓手，為就業創業政策落實奠定了基礎。
改革持續釋放紅利，創業帶動就業不斷增加。2018年是商事制度改革全面實施的第五年，國家先後實施了註冊資本登記制度改革、“多證合一”“證照分離”等多項主體准入改革，一系列的舉措顯著改善了營商環境，極大鼓勵了創新創業。商事制度改革5年以來，全國新設立市場主體8352.4萬戶，日均誕生4.73萬戶。2018年全年日均誕生市場主體5.89萬戶，12月更是達到了7.00萬戶，為就業增加打下了堅實基礎。
全方位公共就業服務健全完善，公共服務能力顯著提升。人社部等聯合印發《關於推進全方位公共就業服務的指導意見》，堅持完善城鄉統籌的公共就業服務制度，擴大服務供給，創新運行機制，以促進就業增長，支撐經濟發展和民生改善。推進公共就業服務信息化建設和應用，提升智能化服務水平。統籌開展“10+N”專項就業服務活動，更好滿足勞動者求職就業和用人單位用工需求。
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