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中評社北京5月9日電/上海市近日發布第七輪《上海市2018~2020年環境保護和建設三年行動計畫》(以下簡稱《行動計畫》)。此前,上海已連續滾動實施六輪共18年的環保三年行動計畫,今年已進入第七輪。那麼,新一輪行動計畫與以往有何不同?有哪些具體要求和目標?
標準和要求比以往更高
上海市環保局相關負責人介紹說,新一輪環保三年行動計畫的標準和要求將比往年更高,共聚焦水、大氣、土壤、固廢、工業、農業農村、生態、循環經濟、崇明生態島建設等9個專項領域和若干保障措施,安排項目約250個。2020年,要建設100個綠色示範工廠、引導開發100項綠色產品、推進建設10個綠色示範供應鏈。全市將完成3000項產業結構調整任務,到2020年,上海環境空氣質量優良率力爭達到80%左右,PM2.5年均濃度下降到37微克/立方米;重要水功能區水質達標率達到78%,全市基本消除劣Ⅴ類;森林覆蓋率達到18%,人均公園綠地面積達到8.5平方米;城鎮污水處理率達到95%以上;生活垃圾源頭分類減量基本實現全覆蓋,生活垃圾資源回收利用率達到38%。
要基本消除重污染天,蘇州河綜合整治四期工程將啟動
根據《行動計畫》,今年至後年,上海年均環境空氣質量(AQI)的優良率力爭達80%左右,基本消除重污染天數。
《行動計畫》提出,上海將採取一系列深度治理措施,以實現更高的大氣污染治理目標。首先,《行動計畫》提出深化能源結構調整,削減鋼鐵、石化等重點行業企業的用煤總量,到2020年,上海煤炭消費總量在2015年基礎上削減5%。
其次,四大領域的工業污染防治將同步進行:鋼鐵、石化、化工等重點行業,加強監管重點企業的無組織排放;石化行業,全面完成儲罐及裝卸過程的密閉收集處理或回收;石化化工、汽車及零部件製造、家具製造、木製品加工、包裝印刷、塗料和油墨生產、船舶製造等行業,持續推進揮發性有機物治理,2020年這些重點行業排放總量要較2015年削減至少一半;汽車製造、家具製造和木製品加工、包裝印刷、船舶製造、工程機械製造和鋼結構製造、金屬製品、交通設備、電子原件製造等行業,將替換掉會產生揮發性有機物的工藝等源頭。積極開展清潔生產審核,3年累計推進1000項清潔生產改造。
在水污染防治方面,《行動計畫》提出,圍繞基本消除劣Ⅴ類水體的目標,上海將採用控源截污、溝通水系、生態修復等措施,3年累計實施600公里以上河道綜合整治和2200條段斷頭河整治。
各項攻堅戰中,蘇州河環境綜合整治四期工程最為引人注目。整治範圍西自江蘇省界,東至黃浦江,北起蕰藻浜,南到澱浦河,共855平方公里,涉及蘇州河水系內12個區,包括河兩翼的2012條(段)中小河道(含36條主要支流),工程將持續至2022年,總投資預計將達254.47億元。到2020年,蘇州河幹流將消除劣Ⅴ類水體,支流基本消除劣Ⅴ類水體,水功能區水質達標率不低於78%。
雨污混接和市政泵站雨天放江是引發河道污染的“元凶”之一。對此,上海將用3年推進天山、桃浦等6座污水處理廠轉變為初期雨水調蓄設施;啟動竹園初期雨水處理廠建設,實施大武川初期雨水調蓄池工程。
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