和中國開放政策相適應，中國和國際社會尤其是國際組織的關系也大體上經歷了三個階段。
第一階段是“加入”。中國選擇的是和國際社會“接軌”。在這一戰略選擇指導下，中國積極加入現有國際組織。
第二階段是“改革”。正是因為近代以來西方國家是國際秩序構建的主體，對像中國這樣的發展中國家來說，這個國際秩序并非公平和正義的，且體現國際秩序的國際組織內部的權力分配也是不公平的。中國在加入這些組織以後，一直力主內部改革。
中國的改革呼籲也得到了廣大發展中國家的支持。中國在各個國際組織中的地位逐步上升。不過，中國地位的上升也意味著其責任的增加。今天，中國在國際秩序中承擔著越來越大的責任。
第三階段是“創新補充”。“創新補充”是近幾年來的新趨勢。維護和改善現行體制仍然不足以應付新產生的挑戰。中國近年來確立了亞洲基礎設施投資銀行等區域組織，并推出“一帶一路”倡議，意在推動區域和全球經濟發展，引領新一波全球化。不過，中國領導人明確并且再三強調，中國這樣做并非要取代現有的區域和國際組織，而是作為補充，使得現在的秩序更強大。
在這些基礎上，中國更進一步提出了建設“人類命運共同體”的概念。這是中國和國際秩序互動的自然結果。如果沒有中國和世界秩序的接軌，就不會有這個概念的產生。在這個概念的指引下，中國不僅加大內部改革開放力度，而且在西方盛行貿易保護主義和經濟民族主義的時候，接過“自由貿易”的大旗，引領經濟全球化。（作者鄭永年系新加坡國立大學東亞研究所所長） |
