|
| 秦宗春。（中評社 黃文傑攝） |
中評社桃園4月9日電（記者 黃文傑）中原大學商學院全球化推動辦公室主任秦宗春接受中評社訪問表示，中美如果爆發貿易戰，中國手邊握有更多政策工具，靈活度也比以前更大，WTO貿易爭端解決更是“有牙齒的老虎”，但是美國若塑造“智慧財產權（簡稱智財權）被盜”氛圍，全面懷疑在美華人，台灣也會波及，不管是否屬實，都傷害美國華人形象。
秦宗春，美國克萊蒙研究院政治經濟博士，中原大學國際經營與貿易學系助理教授，商學院企業社會責任研究中心副主任、商學院全球化推動辦公室主任，研究領域：企業社會責任、東亞經濟、國際經貿組織。
美國總統特朗普3月22日在白宮召開記者會，要求中國要主動消弭一千億美元的貿易逆差。同時根據美國貿易代表署的調查，簽署了“三○一條款”，對超過一百項產品課徵懲罰性關稅，總值達5百億美元。特朗普表示中美貿易已失控，貿易逆差約達5040億美元，而且存在龐大“智慧財產權（簡稱智財權）被盜”情況，這方面損失高達數以千億美元。
秦宗春告訴中評社，看中美貿易戰，先要看美方的態度，美國依據法律是1962年貿易擴張法第232條，調查目的是就特定產品之進口是否影響美國國家安全，進行調查與認定，如果認定進口產品對美國國家安全造成威脅，總統具有對該產品之進口採取調整措施之裁量權，措施包括提高關稅、設定配額或採取其他非貿易措施。
他說，特朗普設定目標，就是要中國消弭一千億美元的貿易逆差，祭出“三○一條款”，當年台灣幾乎招架不住，但是中國已經是世界第二大經濟體，美國法律也不是無限上綱，拉高關稅也要經過美國會通過，不見得點頭，會傷害美國市場，雙方你來我往，手法包括：尋求獲得美國豁免、透過雙邊談判、貿易報復、尋求世界貿易組織爭端解決。
秦宗春認為，中美處理貿易爭端，最怕就是誤判或失控，現在資料看出，美國總統特朗普的核心幕僚，對中國高度不信任，特別是貿易赤字對美國壓力，先祭出鋼鐵鋁材課徵高關稅，中國也立刻回擊，針對美國進口的128項產品提高關稅，預計將涉及美國30億美元的出口。
他憂心，如果美國繼續以“影響美國國家安全，進行調查與認定”，下一波就是智慧財產權，當然也是課徵關稅，但是智財權涉及對人的不信任，涵蓋範圍包括軍事、高科技，若美國不斷塑造“智財權被盜”的氛圍，激起美國人的反感，當然會衝擊在美國的華人，
秦宗春對中評社分析，過去台灣赴美國留學人數高，學成之後，留在美國，在美國科研機構服務，這幾年換成中國大陸留學生，成為留美學生最大宗，這批人才，也陸續在美國科研機構與大學服務，他就發現，許多美國大學，從事國際交流業務的副國際長，很多都是大陸人，基於同樣都是華人，也會照顧來自台灣的留學生，這批大陸在美學者，也成為我們助益。
他分析，廣義來說，不管中國大陸或台灣，都是華人，美國若持續對中國大陸不信任，認定高科技人才可能竊取美國高科技，以智慧財產權保護，來打擊或封鎖管制，茲事體大，台灣也會波及，我們也是華人，也會被懷疑，不管是否屬實，都對在美華人形象傷害大。
秦宗春對中評社表示，中國面對美國可能的貿易制裁，除了雙邊協商之外，也可以循WTO爭端解決機制，進行多邊協商，WTO真最終判決，就看美國要不要接受，若不服從，可以給勝訴國採用貿易手段，課徵懲罰性關稅，WTO“是有牙齒的老虎”，更有合法性。
他說，中國對美國施壓，除非美國不理會，或是退出WTO，但中國有更多政策工具，靈活度也比以前更大，可以讓特朗普處理國際事務上，不能為所欲為。 |
