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倒逼產業升級 中國拒當“全球垃圾場”影響大
http://www.CRNTT.tw   2017-11-07 10:35:24
中國海關人員在青島檢查進口垃圾(路透社資料圖片)
  中評社香港11月7日電/中國政府今夏宣布從2018年起嚴格限制垃圾進口。短期內法國各級地方政府和相關垃圾再生利用企業的損失可能難以避免,但從長期來看這一顛覆性決定可能會促進制造業的重新定位。

  據法國《論壇報》11月4日報道,自7月18日以來,全球都屏住了呼吸。全球各地的地方政府、垃圾再生利用企業以及各國政府,都在急不可耐地等待著中國嚴格限制垃圾進口政策的細節。中國環境保護部表示,有24類垃圾將被禁止進口,包括塑料垃圾、廢紙、廢紡織原料以及來自鋼鐵生產的廢料。

  中國政府將在今年年底前給出禁止垃圾進口的詳細清單,目前只有一些私下裡流傳的非正式方案,尤其是塑料再生利用行業。這種讓業內如坐針氈的懸念并未留下多少希望:大多數企業都認為允許的垃圾進口量會極為有限,因為廢舊塑料很有可能會被全面禁止。

  在上海設有辦事處的法國優集思律師事務所合夥人葉夫根尼婭表示,由於擔憂環保影響和國內民衆健康(國際貿易法承認各國政府具有主權決策的領域),中國政府的上述決定合情合法。該政策的主要目標是促進國內垃圾的回收及再利用,也能借此減少對土壤和空氣的污染。

  中國政府的決定在世貿組織沒有經過任何事先協商即獲通過,但其帶來的影響卻有可能很猛烈。2014年,中國進口了4960萬噸垃圾用於提取工業生產所需的原材料,這占到全球可提取原材料垃圾出口總量的逾四分之一,超過了歐洲此類垃圾出口量的一半。中國作為全球垃圾傾倒場的角色,在塑料垃圾方面的作用十分明顯:每年全球可提取原材料的塑料垃圾出口總量約為1180萬噸,而有900萬噸最後被用到了中國制造業中。

  葉夫根尼婭說:“這將是一次涉及所有西方國家的全球市場巨變。”而法國再生利用企業聯合會則在中國公布決定後的次日在公告中解釋說:“屆時,全球其他地方的工廠將無法消化如今由中國進口的大量垃圾。” 


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