關鍵的挑戰在於制定一項有效的政治經濟戰略。這種戰略應當涵蓋以下內容:培育非洲的中產階級、培養非洲的企業家、分配生產要素、創新性分配以及公私合作。
非洲經濟分化的現狀需要通過積極培育中產階級來解決。必須廢除部落為基礎的經濟封建制度,代之以受過良好教育且積極參與經濟的中產階級。此後就可以推動政治發展,進而營造更健康的國際貿易關系。
創業在非洲尚處於萌芽狀態,但農業、制造業、零售業和旅游業可以充當“就業海綿”,提供低級的勞動密集型工作。雖然算不上基礎性就業戰略,但是它會快速、廣泛地產生就業崗位,這些崗位往往只要求非常基本的技能。這些行業可以提供進一步的職業培訓,防止出現代際技能差距。 |