中美之間剛剛舉行了首輪全面經濟對話，并在積極推動“百日計畫”等，特朗普選擇在這個節點上在貿易問題上對華發難，的確有令人費解的地方，但聯系到特朗普國內施政阻力重重的現狀，就不難理解了。在白宮人事大幅調整、“通俄門”持續發酵，新醫改努力接連受挫的背景下，特朗普政府需要通過在對外事務的特別話題設置來轉移國內矛盾焦點，這也是國際政治中常用的手法。因此，對主要貿易逆差國發起貿易調查，并不令人意外。
中美之間貿易摩擦一直沒有間斷過，特朗普任內也遲早會對中國打出“貿易牌”，此次發難可能時間上早了些，但也不是沒有跡象可循。從應對看，中方也已有心理准備。中美經貿依存度高的現實使雙方都清醒地知道，一旦貿易戰開打，必將造成“傷敵一千自損八百”的結果。因此，“301條款”很有可能成為美國懸置的一把劍，長期懸著而不落下，即便落下，也可能是長期調查而不出結果。中美經貿“摩擦常態”難改，“鬥而不破”格局仍在。
“個性”總統特朗普執政之後，中美關系博弈表現出一些新特征，通過設置對外事務的“勁爆點”贏得“以時間換取空間”的窗口期，就是其中之一。在涉及中國的政策上，特朗普政府的行動還是比較謹慎的，“雷聲大雨點小”的情況多次出現，如聲稱將中國列為匯率操縱國，此次發難貿易問題可能也會如此，甚至今後還會拿其他問題掣肘中國。在宣示立場、加強研判、積極應對的同時，中方應保持戰略定力，繼續與特朗普政府進行多層級的政策溝通，積極傳遞中美深化雙邊關系對兩國及世界的積極作用，更多掌握兩國關系處理及世界政經格局調整的主動權。 |
