中評社北京7月6日電／當前，如何保持城市的宜居，提高居民的認同感和滿意度，迫切需要打造適合城市複雜社會環境的精細化治理體系。日前，由上海交通大學中國城市治理研究院和上海交通大學公共政策與治理創新中心聯合主辦的“複雜社會的精細化治理論壇”在滬召開。上海交通大學公共政策與治理創新中心主任彭勃指出，當前城市治理困境的根本原因在於，仍然沿用簡單化的治理系統應對不斷複雜化的社會，包括單向度的行政思維等。
彭勃認為，精細化管理中的單一行政思維主要表現在：線性邏輯。認為治理行為和治理結果之間存在著固定的邏輯關係，將複雜的社會因果關係簡單對應；簡約主義。將複雜的社會關係簡化處理，過於依賴指標激勵和標準化控制；“績效饑渴”。行政化治理的績效導向性強烈；“治理潔癖”。在治理行為中，採取“一刀切”方式，導致社會多元特征和包容性降低。
彭勃強調，城市治理應警惕“運動式”和“標準化”。他認為，科學化的治理體系應分為三個層次：在政策體系層面，應建立跨部門的合作機制，以及公民與社會的參與機制；在政策機制層面，開發兼具強制性和志願性特征的混合型政策方案；在政策文化層面，使複雜治理體系沉澱到政策文化層面，有所為，有所不為，為未來治理預留空間。
（來源：光明網—光明日報） |
