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資料圖:特朗普。新華社 |
中評社香港6月16日電/美國總統唐納德•特朗普認為美國進口太多,他揚言要限制從若幹國家進口產品——最近剛盯上德國。他稱德國“很壞,非常壞”,因為它向美國銷售了這麼多汽車。特朗普政府還發起諸多調查,例如美國是否應限制某些外國產品,包括從中國進口的鋼鐵、太陽能板和封箱機釘產品等。
美國石英財經網站6月14日載文《特朗普要求美國做的,中國反其道而行之,成為世界頭號出口大國》,文章說,特朗普的目的是通過減少進口,使之與出口相匹配,從而削減美國5020億美元的貿易赤字。但是,如果他的重心不是降低進口,而是增加出口,那會怎樣?美國全國經濟研究所一份新的調研論文指出,中國逐步建設起自己的工業,終成世界頭號出口大國,而令人意外的關鍵因素卻是增加進口,而不是減少進口。
研究人員從嘗試回答一個非常具體的問題切入:中國加入世界貿易組織對美國消費者有何好處?研究人員并未觸及貿易,而是只探討了2000年至2006年這幾年的情況。但是,他們的研究表明了美國制造商如何通過進口制成品所需的進口材料而從中受益——以及提高關稅、增加這些進口材料的成本又是如何損害其利益的。
首先,下面是2001年中國加入世界貿易組織之後的情況總結。它的出口迅速攀升,包括對美出口。
研究發現,2000年至2006年,由於中國廉價產品增加,美國制成品實際價格下降了7.6%。這對消費者來說是好事——而對美國某些公司來說卻是壞事,由於沒有競爭力,這些公司宣告破產。
最後一種情況基本符合特朗普的說法:中國加入世貿組織造成了美國失去大量就業。然而,特朗普的說法似乎有所疏漏:中國加入世貿組織并未要求美國取消對中國產品征收關稅,美國對待中國產品的方式實際上與1980年以來并無區別。2001年之後,真正發生變化的是美國賦予了中國“永久正常貿易關系”地位,因此特惠關稅安排不必年年續簽。
那麼,如果促進中國對美出口的因素不是關稅降低的話,那它究竟是什麼呢?論文作者認為主要因素是中國降低了它自己的進口關稅。這樣一來,中國的制造商突然之間能够獲得的進口材料增加了。這反過來又降低了它們自己的產品價格。制造商因此提高了生產率,產品的海外競爭力也得到了提升。此外,以前沒有出口的公司也能够開始向美國出口了。簡言之,進口增加帶來了出口增長。 |