蒂勒森的提議不具有任何戰略價值，因為不可能在不引發公開衝突的情況下阻止中國進入南海的某些地物。中國在該地區有明顯的主場優勢，可以迅速調集比美國更多的軍力，至少從數量上來講。美國只有在准備對中國的基地實施戰略打擊的情況下才能采取封鎖行動，而這就等同於宣戰。
中國似乎沒有對蒂勒森在聽證會上的陳述以及其他要求美國在南海采取更強硬行動的呼聲做出有力回應。這種有節制的反應支持了中國政府提出的觀點：讓南海走向軍事化的是美國而非中國。這一態度有助於中國讓該地區被美國發出的“鷹派”威脅嚇退的國家成為自己的朋友。東南亞國家不是像美國政府希望的那樣選擇與美國在軍事上結盟，而是正在美中之間不斷加劇的緊張氣氛甚至可能是衝突前景下做兩手准備，也不是更加直接地表示擁護美中兩國中的一個。
美國可以采取支持《聯合國海洋法公約》，倡導合作并提供專業知識來幫助管理這一海域、該海域環境以及資源，以此來在南海發揮積極作用。與之形成鮮明對比的是，美國政府人士最近提出的采取更強硬軍事行動的建議會引起關系緊張并阻撓必要的合作。南海進一步軍事化對誰都沒有好處。（作者薩姆•貝特曼系澳大利亞國家海洋資源和安全中心研究員） |
