中評社北京11月12日電／十八大以來，重慶市圍繞從嚴治黨出台各項制度規定70多個，立案查處各類違紀違法的黨員幹部11000多人；今年上半年，重慶經濟增速達10.6%。從嚴治黨、反腐倡廉與積極作為、快速發展並行不悖，相得益彰，顯示出十八大以來，重慶按照中央協調推進“四個全面”戰略布局要求，積極營造風清氣正政治生態的成效。
抓權力約束關鍵 以上率下規範用權
2013年9月11日，重慶市兩項嚴規出台——黨員幹部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不准”，給全市幹部確立了基本的政治準則。
市委立足全面從嚴治黨大局，緊盯管黨治黨不嚴的突出問題，抓住黨員領導幹部這個關鍵，推出了一系列行之有效的舉措。
從抓“一把手”權力制約入手，以上率下規範用權。江北區委書記杜和平說，2012年換屆後，江北區多個重要崗位“一把手”被查處，暴露出“一把手”權力集中、監督乏力的問題。為此，江北區出台規定，把人事、財務、採購等三項核心權力科學分解。
起於江北區的這項權力制約探索迅速在全市推廣。2014年，重慶市委出台了《關於黨政機關領導班子主要負責人不直接分管人財物等工作的暫行規定》；隨後，又根據巡視發現的突出問題制定招標投標工作紀律“三要十不准”；2016年初出台《關於進一步規範重慶市領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定》。一系列制度設計，抓住了關鍵，規範了用權。
抓執紀問責關鍵 形成制度“高壓線”
動員千遍，不如問責一遍。中央八項規定出台後，重慶從具體突出問題入手，嚴肅懲治“四風”。過去違規使用公車、公款到景區避暑消費問題比較突出。為此，重慶市紀委開展三輪專項督查暗訪行動，在市內各景點蹲點暗訪，比對車輛1880輛，查處22起違規使用公車問題，處理黨員幹部30人，很快刹住了違規使用公車風。
緊隨懲治“四風”，重慶市委通過“書記抓，抓書記”，層層落實主體責任，形成環環相扣“責任鏈”。2014年底，重慶開啟黨建“大考”，全市區縣黨委書記逐一對黨建履職情況述職，各界代表參與評議，市委領導逐一點評，一針見血指出存在的問題。評分排序後5位的區縣委書記被市委分管領導約談。黨建“大考”帶來的衝擊波使這一機制迅速在區縣鄉鎮推廣落實，形成了一級帶著一級幹、一級抓給一級看的上下聯動態勢。
如今在重慶，嚴厲追究主體責任已成常態。一方面，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，通過函詢、誡勉談話、批評教育等方式處理。2015年以來，處理此類問題達8905件。另一方面，對問題嚴重的，嚴格依規依紀進行處理，甚至依法追究法律責任。今年初，重慶市紀委通報了4起因下屬違紀違法受到免職等處分的責任追究典型案例。其中，石柱縣原市政園林管理局黨組書記、局長，副局長和紀檢組組長等人因下屬多人發生腐敗案件分別受到免職或黨內嚴重警告處分。據統計，2015年，重慶市就有243名黨政領導幹部被追究責任，是2014年的8.1倍。
“一招硬成規矩！”重慶市紀委黨風政風監督室主任汪橋生說，目前重慶市不斷健全巡視、審計、督查機制，讓制度成為帶電的“高壓線”。今年新年伊始，重慶就啟動了對17家高校和國企的巡視工作，發現286個具體問題，涉及164名黨員幹部，其中37人被追責。
（來源：中央紀委監察部網站） |
