其次，中國可能會退出《公約》。中國2006年曾通過公開聲明表示不接受《公約》規定的一些程序——諸如此次海牙的仲裁程序。中國（和其他很多國家一樣）在聲明中完全合法地指出，關於《公約》第298條所述的任何爭端，中華人民共和國政府不接受《公約》第十五部分第二節規定的任何程序。現在清楚的是，這并不能充分保護中國免於不涉及主權、劃界或軍事活動的程序。就此而言，中國可能面臨更多訴訟程序。要避免這一點，中國可以通過退出《公約》并像美國那樣將之用作國際法慣例，而不必再接受其特殊的爭端仲裁規定約束。拋開當前個案不看，因為中國迄今履行了所有國際條約義務，它的這一重新定位并不符合國際社會利益。
對北京公開施壓肯定會引起中國的強烈抵抗，因為這一話題已經充滿極端的民族主義色彩。一項民調顯示，大多數中國人不僅將南中國海島嶼遭外國侵占視為對中國國家尊嚴的損害，也將之視為對個人尊嚴的踐踏。此外，分別有超過70%和45%的中國受訪者支持對他國實施經濟制裁和展開軍事行動。
他們由此贊同一種遠遠超出中國政府當下行為的政策。因此近期的重要任務是找到能使中國在對內和對外都能保住顔面并逐漸做出改變的方法。在這一過程中，應將必要的妥協包裝成雙邊和多邊談判的成果，而非仲裁導致的結果。這件事非常複雜，需要各方最大程度的耐心和創造力。（作者彼得•克羅伊策系德國黑森和平與衝突研究基金會董事會成員） |
