此外,設立南中國海防空識別區本身同中國主張的主權相矛盾。正如新加坡國立大學李光耀公共政策學院教授黃靖指出的,如果識別區設在九段綫內會讓中國自相矛盾,若在九段綫外則迫使中國陷入無休止的巡航任務。因為從定義上講,防空識別區只能建在國際空域,不能建在國內領空。如果中國在南中國海建立防空識別區,區域的劃綫將十分困難。
黃靖指出,中國主張南中國海的九段綫是中國的主權範圍,那麼劃定的防空識別區勢必要超出九段綫之外。但南中國海水域十分廣闊,中國目前未必有能力針對這麼大的空域進行防空識別行動。而如果中國不能完全地履行自己防空識別的義務,國際社會就會把這個識別區當做一個笑話,使中國的信用受到損失。這樣一來,為了保證識別能力,中國就會讓自己陷入無休止的巡航任務當中。黃靖為此認為南中國海防空識別區是美日為中國挖的一個陷阱,中國不會上當。是否陷阱不好說,但確實存在他所說的這種情況。
假如中國不劃設南中國海防空識別區,那麼又如何應對美日菲等在南中國海仲裁案結果出來後對中國施加的壓力?一些軍事專家建議在此問題上可分兩步走。第一步是在西沙群島這個沒有爭議的地方設立防空識別區,由於在西沙群島同中國有主權衝突的只有越南,且西沙群島實際在中國控制下,因此,在此劃設防空識別區不會引起東盟的反彈,然而又明顯含有對美日菲警告的意味,若把中國逼急了,下一步就宣布南中國海的防空識別區。美國應該能够讀出這個警告,從而在壓迫中國接受仲裁結果的問題上,會留有餘地,除非美國自己鐵了心要同中國對抗。 |