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| 幾十年來，中國一直奉行糧食自給政策。 |
中評社香港5月30日電／幾十年來，中國一直奉行糧食自給政策。為更好地保障糧食安全，就有必要制定全面的戰略。新的糧食安全戰略應首先確定在三個不同階段，中國糧食安全面臨的威脅以及保障措施。
新加坡拉惹勒南國際研究院網5月26日載文《中國糧食安全——自給政策何去何從？》，文章說，首先，正常條件或和平時期，中國的糧食需求將通過國內生產和進口滿足。全國性的糧食安全不會是大問題。因此，政策重點應該是如何應對地區尤其是個體消費者的糧食安全挑戰。
其次，世界糧食供應大波動或糧食危機不能排除。在這個階段，中國糧食安全的主要風險將是糧食進口成本大增，甚至從國際市場進口糧食都可能暫時成問題。為降低這些風險，中國應采取全球性的農業政策，包括農產品進口多樣化、國外農業投資、全球農業合作等。
第三，在戰時，全球糧食市場可能徹底崩潰，中國就不能從國外進口糧食，從而必須自產糧食養活近14億人口。正如一些糧食安全專家所指出的，在戰時，普通公衆將不能够維持肉類酒類的正常消費水平，大多數人所消費的大米、小麥、玉米和土豆僅够維持生存。因此，維持生存的糧食消費，而非當前的國內消費水平，應該作為戰時的糧食自給目標。
為應對最壞的情況，中國政府應采取兩手策略：一是保持足够的戰略糧食儲備；二是保護關鍵性農業資源，以便在戰時快速生產出足够多的糧食。 |
