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美國國防部長卡特又登航母巡航南海 |
中評社香港4月21日電/奧巴馬政府從未明確承認過,由美國主導的亞洲秩序面臨中國的嚴峻挑戰,因此也從未清晰解釋過其應對這種挑戰的戰略。但大家都知道這項戰略是什麼。那就是利用中國自己的強硬行為,讓中國的鄰國對其野心感到擔憂,再利用這種擔憂建立一個同盟,并通過外交途徑共同迫使中國放棄挑戰美國所主導的亞洲秩序。
據澳大利亞東亞論壇網4月18日報道,這一旨在維持舊秩序的戰略并未奏效。而且,一旦它失敗,美國將面臨兩個災難性的選擇:要麼撤出亞洲,要麼與中國交戰。正是為了避免其中任何一種結果,文章提出建立一個將中國考慮進去的新秩序。
質疑華盛頓現有戰略效果的理由有三點。第一,華盛頓高估了其亞洲朋友和盟友的決心。當然,中國日益強大和強硬令他們擔憂,但他們為支持美國維持亞洲戰略現狀而不惜損害與中國關系的意願是有限的。
第二,華盛頓的戰略低估了中國的決心。他們認為,面對美國及其亞洲朋友和盟友的外交壓力,中國會退縮。如果利益攸關的僅僅是南中國海的岩石和島礁,那麼這也許會發生,但利益攸關的遠遠不止這些。挑戰美國的亞洲領導地位事關中國在經歷幾個世紀的屈辱和壓迫後,恢複其作為亞洲大國或者說唯一大國的地位。毫無疑問,這是中國領導人的根本目標,而且實現這一目標對中國共產黨長期執政的合法性也至關重要。
因此,正如過去12個月的事實所說明的那樣,單憑外交姿態無法阻止中國利用南中國海爭端挑戰美國的亞洲地位。只有美中可能爆發衝突的顯著威脅才能做到。而中國并不相信其面臨這樣的威脅。
華盛頓戰略的第三個弱點是,高估了今天美國在亞洲的軍事實力。如果有可信的軍事行動威脅作支撑,華盛頓的外交攻勢也許還能奏效。但中國的整體姿態表明,它并不認為這是一個嚴重的威脅。 |