實際上，中國已一再表明，該國對國家利益的考量會極大地限制其對朝鮮施加壓力的程度。北京對朝鮮動蕩的擔憂以及它對一個統一的朝鮮半島與美國結成親密盟友的厭惡限制了它准備施壓的程度，而且以一種荒謬的方式讓平壤享有了對中國的優勢。
另外，考慮到美國與中國利益的互相依賴，以及兩個經濟體相互依賴的方式，威脅北京采取它不太可能采取的行動的非正式對話是極其危險的，即便中國采取了行動，也不會在朝鮮產生美國所期待的結果。
毫無疑問，“戰略忍耐”政策已經走到終點。現在需要采取更嚴厲的制裁措施，以打擊金正恩及其圈子。
但我們不應該對新的制裁會迫使朝鮮放棄核計畫抱有幻想。我們也不應設想美國的壓力會迫使中國（以我們可以承受的代價）脅迫平壤，平壤政權不是會屈服就是將崩潰。
最終，更嚴厲的制裁及其他壓力需要以重新找到外交解決辦法的努力作為補充。引誘和消除疑慮似乎不太可能誘使朝鮮放棄其投入巨大的核計畫。我們所能期待的最好結果很可能會是，可驗證地限制朝鮮進一步進行核武器和導彈研發。
但是，我們首先要摒棄一個令人鼓舞但錯誤的看法，那就是我們能迫使中國去逼迫朝鮮采取被金氏政權視為自殺的行為。就算美國這麼強大的力量也沒有那麼大的影響力。（作者羅伯特•哈撒韋系美國伍德羅•威爾遜中心公共政策研究員） |
