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習近平的外交棋局
http://www.CRNTT.tw   2016-01-30 09:05:55
當地時間1月19日,國家主席習近平在利雅得同沙特阿拉伯國王薩勒曼舉行會談。
  中評社香港1月30日電/長期以來,中國最高領導人集中精力關注複雜的國內事務,而對國際事務采取超然、低調的政治姿態。這與中華內斂、中庸的文化有關,也和中國要求推進改革開放、發展經濟的國內議程密切聯系。然而,伴隨著國家的崛起,中國的首腦外交正在發生深刻的變化,中國國家主席習近平2015年的訪問國家數量,超過了超級大國美國的總統奧巴馬。

  新加坡《聯合早報》1月29日載文《習近平的外交棋局》,文章說,2016年新年伊始,習近平又旋風般地對中東諸國進行訪問,體現了中國對該地區與日俱增的戰略關注。按照中國慣例,在農歷春節到來前的一段時間,一般不安排重大外事活動,但習近平外訪的爭分奪秒,反映今年的外交日程有可能又是非常繁忙的。

  習近平執政三年多來,給中國的方方面面帶來了“新常態”,外交也不例外。在過去三十多年的時間裡,在鄧小平“韜光養晦”的外交戰略指導下,中國的外交主要致力於營造良好、穩定的國際和周邊環境,不主動介入國際事務,外交服務於內部建設需要。在這樣背景下,中國外交經常被視為被動和反應型的(即有緊急事態的出現才做出反應),以及缺乏清晰的地緣戰略目標。

  在外交“新常態”下,習近平和他的執政團隊提出了“一帶一路”的新戰略,這不僅服務於中國國內經濟的轉型,而且也是有著明確地緣目標的外交路綫圖,受到國際各方的高度關注。這一戰略并沒有停留在藍圖中,而是被習近平本人親自實施。他過去三年訪問的許多國家和地區,都在“一帶一路”的路綫圖上。這次他作為國家主席首訪的中東地區,更是“一帶”(陸上)和“一路”(海上)的交匯之處。

  在這次訪問之前,習近平親自出席了“亞洲基礎設施投資銀行”的開業儀式。“亞投行”是首個中國倡導建立的國際多邊開發銀行,將為中國的“一帶一路”和其他外交戰略提供金融支持。在埃及的阿拉伯國家聯盟總部的演講中,習近平多次談到“一帶一路”,表示將從人道主義援助和教育等多方面,強化與中東地區的關系。

  “新常態”下的中國外交變得更為主動,而且有著統一、清晰的“一帶一路”戰略目標作為指導,這給具體負責執行的中國外交部門帶來了新的挑戰。長時期受鄧小平“韜光養晦”思想的影響,外交人員的日常工作思路是問題解決型的,守成有餘而主動開拓不足;在新時代下需要更換被動型的思維和工作方式,才有可能跟得上習式外交的進取風格。

  美國前總統安全顧問布熱津斯基在《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰略》一書中指出,歐亞大陸是全球地緣戰略的重中之重,該地區中國、印度等新興大國的崛起,以及俄羅斯等傳統大國的力量,對美國的全球霸權構成挑戰。這些大國圍繞歐亞大陸事務主導權的博弈,如同在一個超級大的棋盤上下一盤棋,棋局的結果將決定全球國際關系的新秩序。 


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