陳波進一步分析，鼓勵創業政策的著力點，不是在於如何引導大家創業，而是解除導致大家不願意創業的障礙。如果政府思維不加以調整，只會造成“政策越多，市場扭曲越大”，作繭自縛的困境。
他舉例，民營企業融資難，市場准入看不見的障礙多，缺乏完整法律體系保障競爭公平，缺乏對創新的制度保障等現實，都是大衆創業難的原因。
陳波也指出，當官員盲目響應“雙創”政策，一些官員缺乏審查投資項目的專業素質，將導致“劣幣驅逐良幣”的情況，好的創業項目拿不到政府的投資輔助，濫竽充數的創業項目反而占據國家資源。
另一方面，如何在經濟增長和環境保護之間取得平衡、完善社會保障體系預計也將是“十三五”的重點。這也是中國推進落後產能升級換代，提高創新理念要實現的治理目標。
受訪的中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授表示，制定“十三五”時，當局會對全面建成小康社會整體目標進行具體化并加以分解，提出實現的辦法、路徑、時間表。
他表示，實現小康生活不是簡單吃飽穿暖的問題，也會考慮環境、完善社會保障，同時在醫療衛生、教育文化方面會提出更高的要求，解除人們的心理壓力，從而為營造鼓勵創新理念，培育人才提供條件。 |
