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| 中美經濟高度相互依賴，衝突不會有贏家。 |
中評社╱題：“中美關係：倒退沒有出路” 作者：李慶四（北京），中國人民大學國際關係學院教授
特朗普對華發起的全面圍堵戰略使中美關係發生了急轉直下的逆轉。自2018年3月起美國開啟的貿易戰至今仍看不到結束的前景，此外還有科技戰、網絡戰、金融戰、輿論戰，以及縱容台獨甚至禍亂香港等手段輪番上陣，可能就差公開動武了。儘管美國兩大政黨在其國內事務上勢不兩立，但在對華強硬上卻出奇的一致，表明無論是特朗普政府還是之後的其他政府，在對華關係上不可能再回到以前了。但鑒於中美經濟高度相互依賴、核大國間發生戰爭不會有贏家的現實，中美關係倒退絕沒有出路。然而，特朗普集團不撞南牆不回頭，對此我們應有足夠的應對準備。
當前中美關係可謂是尼克松訪華以來的最低 點，但並不排除進一步惡化的可能性。中美兩個大國在貿易、科技、金融、輿論和安全等領域，都開始走向對抗，不僅嚴重動搖兩國關係，而且將對國際格局產生深遠影響。不可否認，美國仍是世界最強大國家，無論誰妨礙其霸權利益都被視為對手而遭打壓；而中國發展前景仍然可期，實現民族復興的目標不會動搖。因此，作為世界經濟兩強的中美面對的挑戰是，無論彼此有多對立，都必須準備長期相處。雖然尚不至於說誰離開對方就難以生存，但中美一方對另一方的重要性毋庸置疑，尤其在經貿領域。特朗普說貿易戰很容易贏，打了一年多最終誰輸誰贏還不一定，兩敗俱傷則很有可能。總之，特朗普咄咄逼人的外交攻勢並未達到預期目標。歷史和現實反復證明，衹要不屈服於美國淫威，美國霸權就是紙老虎。
一、中美關係的急遽倒退
首先，特朗普執政使中美關係“高開低走”。
2017年特朗普入主白宮的當年即訪華，成為繼奧巴馬之後第二位上任當年即訪華的美國總統，一度被看做中美關係好轉象徵，令人充滿了期待。中方給予的國事+的待遇和刷新了世界經貿合作紀錄的2500多億美元貿易大單，成為特朗普向選民炫耀的外交資本。但隨後在越南峴港參加APEC峰會時他就公開批評中國貿易不公，回國後更是不依不饒，等於撕毀了兩國首腦會晤成果，中美關係出人意料地急轉直下，重蹈奧巴馬對華關係“高開低走”的覆轍。而中國政府一貫從合作共贏大局出發，竭力避免與美為敵，耐心地舉行了12輪貿易談判，期待通過經濟合作甚至單方讓利，獲取中美關係基本穩定。
對華貿易戰可謂蓄謀已久，特朗普一開始就誇口說貿易戰“很容易贏”。自2018年4月談判起，中國對美貿易“興師問罪”的態度一度示弱，變相縱容了華盛頓強硬派得寸進尺。但凡事過猶不及，越過底線就走向了反面：美方的步步緊逼，使中方確立了“談，大門敞開；打，奉陪到底”的基本立場。自2019年5月起，中方的反擊迫使美國進入互損模式，而不是它過去追求的單贏或獨贏，即美國提出要價、中國低頭承諾的不公平談判。6月底大阪G20會議前，特朗普反復表達與習近平主席會談的願望，但會後馬上揚言對3000億美元中國商品加稅，繼續一邊談判、一邊毀約的極限施壓，與中方期待的取消一切加稅的目標背道而馳。
特朗普上台中美博弈以來，雖然兩國維持著正常外交關係，但美國對華圍堵和遏制不僅公開化，而且突破底線的動作越來越多，越來越急。一年多來，中方努力克制，試圖以將心比心甚至利益讓渡期待美方“良心發現”，轉變立場。事實證明，這完全是徒勞的。誠如基辛格說：中美關係已不能回到過去了。在美國已明確中國為對手並進行全方位攻擊下，克制和忍讓無異於自縛手腳與對手搏擊。
其次，層層加碼的談判要價。
中國在談判中動之以情，曉之以理，展現了極大耐心和誠意。但似乎是誰跟特朗普講理，他就跟誰過不去；誰跟他對著幹，他卻網開一面。中美談判根本就不在同一道頻譜上：中國要談判解決問題，而美國談判衹是藉口。對華貿易戰衹不過是特朗普全面遏制中國崛起進程的表現之一，此外還有科技戰、金融戰、輿論戰等，並伴隨輪番上陣的台灣、香港、南海等熱點問題以期達到極限施壓效果。
慣於極限施壓的特朗普，在貿易談判上層層加碼。2018年5月初單方面公佈的對華談判要求，美方蠻橫要求中方停止產業升級和政府退出經濟活動的條款，突顯出不切實際的立場。2019年5月，特朗普明確說要中國簽訂不平等條約，旨在破壞中國經濟獨立性，遏制中國發展，要中國“不戰而降”，讓中國全盤接受帶侮辱性、歧視性的條款，改變中國體制、侵犯中國主權。這在財經評論家馬丁·沃爾夫看來非常荒唐，無異於給中國的最後通牒，是任何主權國家都不可能接受的羞辱。
美方要中國停止《中國製造2025》的目的是讓中國困在低端製造不得升級。特朗普聯合“五眼聯盟”圍堵華為未果，為此居然宣佈進入“國家緊急狀態”，幸被華為的備胎計畫破解。在中方祭出實體反制清單後，特朗普和美資電信巨頭又紛紛反悔，提出恢復與華為合作，為受損美企爭取騰挪時間。華為5G落地英國是對特朗普科技圍堵的沉重一擊，而類似於谷歌所謂“不解禁華為，反而對美國安全構成威脅”的“神邏輯”背後是美國專利上的兩難：任何耍賴的後果都免不了“以其人之道還治其人之身”。如果一直以來通過專利掠奪、敲詐中國的那套把戲無法再玩下去，那麼依靠吸食他國高額專利費存活的公司衹能關門，致使不承認華為專利的參議員盧比奧氣急敗壞地反咬華為是“專利流氓”。
美國對華科技戰也許暫時贏得了上風，但有強大製造業支撐才是最後成功的保障。任正非對蘋果等的高風亮節與美政客卑鄙齷齪嘴臉形成極大反差，是美國從科技頂峰滑落的表現。華為的技術突破讓中國在好幾個領域提前與美國巔峰對決。說華為的反擊開啟了一家企業推倒一個專利帝國的多米諾骨牌也許並不為過。
最後，是準備脫鉤的對華戰略。
特朗普班子一直說美國誤判了中國，讓中國占了便宜，美國因吃虧而陷入困境。對此，中國商務部白皮書提出了相反證據：美國才是中美貿易真正受益者。而為阻止中國繼續“佔便宜”，特朗普團隊要與中國決裂。美國要脫鉤也沒有辦法，但不意味著世界末日。其實，全面遏制中國不是特朗普心血來潮，而是美國兩黨和朝野共識，不同之処僅在於遏制方法而已。
中國是全球最大市場，即便特朗普想脫鉤，美國公司也不一定做得到。美國一直以來垂涎於中國市場潛力，30多年來美企在華投資本來各取所需、互利共贏，現在卻要改弦更張。一旦撤離中國，再回去的條件未必同樣有利。經濟上無法脫鉤時，科技脫鉤迫在眉睫，以阻止中國藉助美國技術發展。為此，繼中興、華為之後，一大批中國優秀高科技產業被列入實體制裁名單。貿易戰和晶片卡脖子進一步宣告了造不如買、買不如租以及市場換技術構想的破滅，這些不過是欺騙中國放棄自主製造和核心技術、永遠充當美國產品傾銷市場的計謀。中興受辱再次證明掌握核心技術的重要。事實上，美國的打壓和切割，將加速中國本該推動的擺脫技術依賴、實現科技獨立的進程，華為5G等技術突破加速了這一進程。
美國一再炫耀其市場經濟，壓迫中國不要補貼企業。但一大批美企支持特朗普圍攻華為，表明在政企關係上，美國與中國沒有實質區別，儘管無法複製中國崛起依靠的集中力量辦大事的體制。既然美國無法克服自身毛病複製中國的有利制度，那就衹能把自身毛病“傳染”給中國，削弱對手的競爭優勢。
二、特朗普為何反轉對華政策
中美關係在特朗普上台以來迅速倒退，有如下方面原因。
首先，特朗普認為美國過去對華政策是錯誤的，必須改弦更張。目前流行的說法是：美國幫助中國加入全球化，希望中國實現經濟發展和政治民主。但中國並沒有按美國意願政治上實現西化，因此兩國主要矛盾是意識形態性質的。這種將美國完全置於受害者地位的描述，十分可笑。①
特朗普總是把中美貿易逆差一股腦怪罪到之前總統頭上，指責他們讓中國占盡了便宜，並乘機做大。要改變這一切，必須改變對華政策：確保中國永遠供應美國質優價廉產品，並幫其維護國際秩序。美國退群棄約和切斷全球供應鏈，也是認為中國從中得到更多利益的結果。但中國隨國力上升而回歸自身國家利益訴求是正常的，美國期待中國“一如既往”順從其利益要求既不合理也不可行。畢竟此一時彼一時，過去收割羊毛的規則，今天則成了纍贅。但挑戰在於美國能否建立一套新規則並運作起來，美國國力畢竟相對衰落了，破舊已摧毀了信譽，立新能否服眾更是問號。
正如華為的外籍高管安迪·普爾迪（Andy Purdy）所說：美國總從風險角度看問題，而基於風險的視角影響了對華為的看法，進而影響對中國的看法。商人總統特朗普雖是談判高手，但並不依靠專家學者，而是依賴民粹主義、冷戰遺老、右翼鷹派的情緒化煽動，做出不系統、不全面更非長遠的對華決策。特朗普對華貿易戰也有明顯的國內政治考慮，至少對貿易戰進程把控及輿論炒作，密切配合著連任目標。從這個意義上說，中國扮演著美國國內政治鬥爭犧牲品角色。如果選民或華爾街利益都因對華貿易戰受損，特朗普的後院未必穩固。
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