中評社北京1月17日電/據南方日報評論,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。要在高質量發展中推進共同富裕,目前面臨的最大難題是地區差距、城鄉差距和居民收入差距等三大差距,歸結起來就是城鄉收入差距。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。必須在全面推進鄉村振興中實現農民收入增長,縮小收入差距。就物質生活的富裕而言,就是在走向共同富裕的道路上,一方面要努力“做大做好蛋糕”,築牢根基;另一方面要堅決“切好分好蛋糕”,堅持共享。首要的是推進鄉村富民產業發展,補短板,縮差距,建機制,為鄉村全面振興和共同富裕奠定物質基礎,營造良好氛圍。
鄉村富民產業發展可為共同富裕奠定物質基礎
首先,推進共同富裕的基本抓手是提高農村居民的收入水平。在取得脫貧攻堅戰全面勝利之後,中國開始進入以緩解相對貧困為核心的共同富裕新時代,難點是提高農村居民的收入水平。從全國的情況看,城鄉收入差距一直是造成我國收入不均等的主要原因。相關研究顯示,2002年城鄉收入差距對全國收入不平等的貢獻度為35.4%,2013年後一直超過50%。如果按照全國居民中位數收入的40%為相對貧困標準測算,當前農村相對貧困發生率高達23%,相對貧困人口接近2億。
廣東的情況也不例外,農村居民占全省人口的25.85%。但是,根據北京大學家庭追蹤調查最新發布的微觀數據,有35.99%的農戶樣本在廣東收入最低的25%人群中,而屬於這一低收入群體的城市樣本僅占城市總樣本的12.93%。可見,實現共同富裕的基本抓手在於提高農村居民的整體收入水平,實現路徑則在於縮小城鄉居民收入差距。
其次,制約農民收入增長的關鍵是鄉村富民產業發展滯後。總體而言,我國農業的全要素生產率不及非農產業的1/3,25%的第一產業勞動力創造的第一產業增加值僅為GDP的7.04%。鄉村一二三產融合不深,產業鏈縱橫發展不夠,尤其是農產品加工業發展滯後。截至2020年底,雖然我國農產品加工業產值與農業總產值之比達到2.4∶1,主要農產品加工轉化率達到68%,但相比發達國家仍有較大差距,致使目前我國仍停留在農村的將近2億勞動力在農業內部就業的占比偏高,直接影響農村勞動力的就近就業機會和收入增長空間。
廣東省的GDP多年來一直位居全國首位,雖然鄉村企業發展總體良好,有鄉村工業企業37萬多家,數量上在全國名列前茅;但是,發展不平衡一直是廣東經濟社會發展的難題,鄉村企業同樣存在區域分布結構不均衡的難題,珠三角地區擁有的鄉村工業企業數量占絕大多數。與此同時,全省仍然有259個鄉鎮的工業企業數量低於10家,其中,超過50個鄉鎮沒有鄉鎮企業,既不利於農民就近就業,通過增加工資收入實現共同富裕,也不利於區域經濟社會均衡發展,影響共同富裕目標的實現。 |