同時,央地稅收與財政關係也需要進一步優化。近年來,以營改增和深化增值稅改革為重點,以減稅為主線的稅制改革不斷深入推進,同時實施了與此對應的稅收收入分享體制改革,但稅收收入分享體制需要進一步完善。完善稅收收入分享體制,就會使地方財政具有穩定性和可預期性,這在客觀上會減少地方政府違規徵稅行為的衝動。所以我們必須加快宏觀體制改革,健全地方稅體系,並完善稅收收入分享機制。
完善稅制和落實稅收法定原則並行不悖,應該雙管齊下。我們需要進一步增強中國稅制整體的規則感和穩定性,提高稅法的權威性,加大違法成本,以對地方違規徵稅、企業逃稅等行為產生更強的威懾作用。
中國經濟正在步入向高質量發展轉型的階段。稅收制度也需要在法律、政策、地方執行等多個層面進一步完善。進一步深化財稅體制改革,是推動高質量發展的必然要求。同時,還需要形成更加健康的治理環境,充分保障企業方方面面的權益,以減少地方政府濫用徵稅權的衝動。 |