中評社北京9月25日電／9月21日，中央決定新設北京、湖南、安徽自貿試驗區及浙江自貿試驗區擴展區域。至此，中國自貿區由2013年以來的18個增至目前的21個。
羊城晚報發表中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林文章表示,在前幾個自貿區建設取得一定的階段性成就之後，自貿區擴圍是大趨勢。正如商務部研究院國際市場研究所副所長白明所說，自貿區是試驗田，初衷是先行先試，推動對外開放。這也是為什麼我們的自貿區布局從最初的上海一枝獨秀，逐步發展到如今東南沿海省份均建立自貿區的盛況。
文章分析,仔細觀察地圖上已經建立的自貿區分布可以發現，北京、湖南、安徽的加入填補了區域發展的空白。
在去年8月，山東、江蘇等6省份加入自貿區大家庭之後，東南沿海沿線所有省份均已建立自貿區，同時，河南、四川、陝西等中部地區也擁有了自己的自貿區。然而，這也使得位於中部與東南沿海區域中間地帶出現了空白，深處河北自貿區、天津自貿區包圍的北京也是如此境地，此次加入安徽、湖南、北京三處自貿區，可以填補這個空缺，有效地將全國整個中部、東南部的貿易發展串聯起來。而且，三個地區還具備了一定的自貿區建設的基礎條件。
通常來說，建立自貿區需要有較好的外向型經濟基礎，這樣才能充分發揮自貿區對於區域國際貿易的促進作用。數據顯示，2019年，這三個新成員以及擴大自貿區建設的浙江四個省份，利用外資總額占據了全國的五分之一，進出口額占比同樣超過20%，其中湖南更是外貿增速全國第一。
三個新成員“入群”之後，肩負著進一步推動國家戰略的艱巨任務。北京是京津冀一體化發展的重要增長極，安徽則是推動長三角區域一體化的重要節點，湖南則是中部崛起戰略的中心省份之一，三者納入自貿區行列，將有力地推動這三大區域聯動發展戰略的實施。
同時，根據三個地區產業發展的不同特色，它們各自也有自己差異化發展的目標。北京是全球信息服務業最發達的城市，最為適合發展數字經濟相關產業，為數字經濟提供良好的平台基礎，湖南則是製造業強省，安徽更是中部地區重要的科創策源地，三者在不同的細分產業中，均有各自的資源禀賦優勢和發展潛力。
文章進一步分析,未來自貿區的“群”會進一步擴容嗎？一定還會。
首先是區域內自貿區範圍的擴大，比如此次對於浙江自貿區的擴展。之前已經建立自貿區的省份積累了充分的經驗，擴大自貿區範圍有助於打造新的產業發展基地，形成更強的區域競爭力。其次是創建新的自貿區。從目前的21個自貿區布局來看，下一步有希望進入自貿區範圍的是江西、山西等地區，它們鄰近已經建立了自貿區的省份，能充分吸收資源溢出的好處，並且也有自己的差異化發展道路。
設立自貿區的意義絕不是孤芳自賞，獨立發展，而是以點帶面，促進周圍地區外向型經濟的發展，進而產生更多適合設立自貿區的地區。如今，中國自貿區建設已經從最初的星星之火，演變成燎原之勢，區域貿易開放對經濟發展、社會進步的帶動作用得到充分釋放，國際競爭力也得到了顯著增強。
綜上，此次自貿區“擴群”是在之前自貿區建設成效優異基礎上的進一步嘗試，三個成員的加入將充分發揮地區的比較優勢，助推京津冀一體化等國家戰略的實施，促進區域外向型經濟的發展，提升產業鏈穩定性，增強整體產業競爭力。隨著自貿區建設的逐步推進，未來將會有更多的地區加入到自貿區的“群組”中來，形成更高水平的對外開放格局。
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