察哈爾學會研究員、遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成接受記者採訪時表示,駐韓美軍基地多位於人口稠密的首都圈地區,生物實驗室洩露事件和基地內環境污染會對韓國民眾的生命與健康安全構成嚴重威脅。這從側面暴露出,駐韓美軍基地相當於享受治外法權的“國中國”,駐韓美軍在基地內為所欲為,不受韓國法律約束。
李家成指出,除了生物實驗和環境污染問題,韓美雙方圍繞駐韓美軍基地其他問題也有摩擦。在美國駐軍費用問題上,美國不斷謀求提高韓國分攤比例。根據雙方去年達成的第11份《防衛費分擔特別協定》,韓方分擔金額大幅上漲,這勢必加重韓國國民負擔。同時,美軍基地搬遷問題也長期困擾韓國。美軍從龍山基地遷移至平澤基地的過程中,美方一拖再拖,推遲土地歸還時間。
韓美同盟暗藏裂隙
根據韓美2001年1月簽署的《駐韓美軍地位協定》環境保護特別諒解備忘錄,當美軍造成“已知的、即將發生的、實質性的、危害人類健康的環境污染”,美國應承擔相應的治污責任。然而,美國長期曲解條款內容,堅稱駐韓美軍基地的污染不在規定範圍內,拒絕承擔淨化費用。
“韓美《防衛費分擔特別協定》等法律文件沒有明文規定美軍基地治污費用的分攤問題。美軍從龍山基地遷出後,大概率會一走了之,把‘爛攤子’丟給韓國,最終治污費用可能仍由韓國承擔。”李家成說。
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